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地震预案及应急处理方案

一、预案适用范围

本方案适用于人口密度≥500人/km2的县级城市，兼顾学校、医院、商场、高层住宅、老旧平房区、地下空间、工业园区六种典型场景，震级阈值按M≥5.0（中国地震烈度表Ⅵ度）启动，夜间与白天双时段差异化响应，兼顾冬季零下15℃与夏季38℃极端气候，目标是在震后“黄金72小时”内完成自救、互救、公救三级衔接，最大限度降低死亡率和二次灾害损失。

二、风险情景构建

1.主震：上午09:30，震中位于城区边缘8km，M6.4，震源深度10km，Ⅷ度区覆盖老城区30%建筑。

2.强余震：主震后第4小时、第18小时分别发生M5.7、M5.3，造成已损建筑二次垮塌。

3.诱发灾害：①燃气中压DN300管道断裂3处，形成喷射火；②110kV变电站主变移位，全城断电；③上游小（二）型水库出现横向裂缝，存在漫顶风险；④降雨叠加，滑坡体体积约2×10?m3阻断省道。

4.社会系统冲击：通信基站退服率62%，医院手术中断，ICU备用柴油仅支撑4小时，微信、支付宝离线导致“无现金”交易瘫痪，恐慌性驾车出城造成主干道堵塞。

三、组织体系与职责

1.县级抗震救灾指挥部（简称“县指”）：县委书记任政委，县长任指挥长，下设综合协调、抢险救援、医疗防疫、交通保障、治安维稳、物资供应、信息发布、善后处置8组，实行“AB角”双签制，任何岗位缺位30秒内自动替补。

2.社区微网格：每200户划1个“微网格”，设1名“网格长”+2名“副网格长”+4名“楼栋长”，统一佩戴“橙、蓝、绿”三色臂章，分别负责疏散、救助、物资，确保指令在3分钟内入户。

3.重点单位专班：学校、医院、商场、园区各设“抗震专班”，校长、院长、总经理为第一责任人，24小时轮班，震后15分钟内必须向县指“报平安”并上传现场短视频。

4.社会力量：登记在册的6支民间救援队、2个宠物救助队、1个心理咨询志愿团纳入统一调度，配发北斗有源终端，严禁擅自进入红线区。

四、预警与信息传递

1.多源预警：接入国家地震烈度速报网，P波到达后3–5秒触发县级“大喇叭”、社区“云广播”、学校“电铃倒计时”、地铁“紧急停车”四级联动；对高层写字楼，电梯自动就近平层开门并锁闭。

2.入户终端：为独居老人、残障人士免费安装“震感小夜灯”，感知烈度≥Ⅳ度自动闪烁并语音播报“请护头就地避险”，同时向网格长手机推送“红色关注”。

3.信息“三审”：任何音视频上传县指前，须经“技术+法务+宣传”三方30秒内在线会审，确保无谣言、无血腥特写。

4.特殊人群：对听障人士，采用“闪频+震动手环”；对盲人，采用“语音+地面盲道震动垫”；对留守儿童，班主任在30秒内拨打“亲情号码”并同步开启“电子围栏”，防止盲目外出。

五、震时避险动作分解

1.家庭场景

①“1秒关火”：厨房安装自复位式燃气阀，感知水平加速度≥80gal自动切断。

②“2秒开门”：防盗门斜舌保险改为“地震模式”，烈度≥Ⅵ度自动解锁，防止变形卡死。

③“3秒护头”：沙发侧固定2顶“折叠防火头罩”，展开时间≤1.5秒，抗冲击≥500N。

④“4秒定位”：手机快捷指令“连按电源键5次”向家庭群发送经纬度±3m精度坐标。

2.教室场景

①“伏地、遮挡、手抓牢”三动作分解为“口令+节拍”，教师喊“1趴2盖3握”，学生同步完成；

②课桌抽屉左侧统一放置“应急书袋”，内含500ml水、口哨、发光腕带，重量≤600g，不影响撤离速度；

③讲台侧装“折叠担架板”，3秒展开，可立即转运脚踝受伤学生。

3.地下商场

①吊顶采用“易脱落式格栅”，每片重量≤1.2kg，内置RFID芯片，垮塌后可用手持机5秒扫描定位被埋人员；

②主通道地面粘贴“夜光箭头+盲道条”，断电后持续发光12小时；

③收银台下方设“应急现金箱”，内置200枚1元硬币、100张5元纸币，用于断电时人工找零，防止踩踏。

4.高层写字楼

①电梯井道顶部加装“地震传感器”，烈度≥Ⅶ度触发“就近停靠+开门+断电”；

②每层楼电梯厅设置“防烟避难间”，防火门后配“化学氧烛”，1支可供10人呼吸30分钟；

③玻璃幕墙贴“防爆膜+十字胶带”，减少飞溅。

5.工业厂房

①行车轨道两端设“自动楔块”，烈度≥Ⅵ度行车自动抱闸并滑行至端头锁定；

②反应釜安装“紧急冷却旁路”，地震触发后30秒内注入终止剂；

③危化品库采用“抗震托盘+防倾覆网”，库门为“常开式电磁锁”，断电自动开门，防止被困。

六、疏