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我国商业贿赂法律规制体系的困境与突破：基于多维度分析与国际经验借鉴

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今全球化的商业环境中，商业贿赂已成为一种普遍存在的社会现象，如同隐藏在商业活动背后的一颗毒瘤，对经济、社会和法律等多个层面产生着深远的负面影响。从国内到国际，从大型跨国企业的招投标项目，到各行各业的日常交易，商业贿赂的身影无处不在。在医药行业，药企为推销药品，向医院管理人员、医生等大肆行贿，导致药品价格虚高，患者就医负担沉重，医疗资源分配不均，正常的医疗秩序被严重扰乱，患者的生命健康权益受到极大威胁。在建筑工程领域，建筑企业为获取项目承包权，向发包方相关人员行贿，使得一些不具备资质或施工能力的企业得以中标，工程质量难以保证，安全隐患丛生，给人民群众的生命财产安全埋下定时炸弹。在金融领域，商业贿赂干扰金融机构的正常信贷审批，使资金流向低效甚至高风险的企业，阻碍了金融市场的健康发展，削弱了金融对实体经济的支持力度。

商业贿赂对市场经济的危害是多方面的。它严重破坏了市场公平竞争的环境，使得那些依靠行贿而非自身产品质量、服务水平和创新能力的企业获得竞争优势，挤压了合法经营者的生存空间，抑制了市场的创新活力，阻碍了市场经济的健康发展。商业贿赂导致市场资源错配，使得资源无法按照市场规律流向最有效率和最需要的企业，降低了经济运行效率，损害了整个社会的经济利益。商业贿赂还腐蚀了社会风气，滋生了腐败现象，破坏了社会的诚信体系，对社会的稳定和和谐构成了严重威胁。行贿企业为了弥补行贿成本，往往会提高产品或服务的价格，或者降低产品质量和服务水平，消费者在不知情的情况下，可能会购买到质次价高的商品或服务，从而遭受经济损失。

为了有效遏制商业贿赂行为，世界各国都制定了一系列法律法规来打击商业贿赂。我国也已建立起相对完善的刑事和行政责任制度。在刑事方面，《刑法》中对受贿罪、行贿罪等相关罪名作出了明确规定，为打击商业贿赂犯罪提供了有力的法律依据。在行政责任方面，市场监管等部门依据相关法律法规，对商业贿赂行为进行行政处罚，如罚款、没收违法所得等。然而，随着商业活动的日益复杂和多样化，商业贿赂的手段也不断翻新，隐蔽性越来越强，现有的法律规制在实践中面临诸多困难和挑战。

在此背景下，深入研究商业贿赂的法律规制问题具有极其重要的现实意义。通过对商业贿赂的深入剖析，可以更好地理解其产生的根源、运行机制和发展趋势，为制定有效的治理策略提供理论支持。这不仅有助于净化市场环境，促进市场经济的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会的公平正义和稳定，还能推动法治建设的进程，营造一个廉洁、诚信、有序的商业生态系统。从理论层面来看，研究商业贿赂法律规制可以丰富和完善经济法学、刑法学等相关学科的理论体系，为法学研究提供新的视角和思路，有助于深入探讨法律在维护市场秩序、保障公平竞争方面的作用和机制，进一步明确商业贿赂行为的法律性质、构成要件以及法律责任等基本理论问题。

1.2国内外研究现状

国外对商业贿赂的研究起步较早，并且随着市场经济的发展不断深入，在立法和实践层面都积累了丰富的经验。在立法方面，德国1909年的《反不正当竞争法》是世界上较早以特别法形式禁止商业贿赂的法律，该法将商业贿赂视为不正当竞争行为的一种，从维护市场竞争秩序的角度对其进行规制，对商业贿赂的构成标准规定在行为人从事行为的方式及其损害的对象上，只要行为人贿赂对方之后以“不正当方式”获得了优待，其行为就构成了非法的商业贿赂。美国则在其反垄断法体系中对商业贿赂进行规范，如1914年的《克莱顿法》，将商业贿赂与垄断、限制竞争等行为一并考虑，因为商业贿赂往往会破坏市场的公平竞争环境，进而可能形成垄断或限制竞争的局面，美国还制定了《反海外腐败法》，严格规范美国企业在海外的商业行为，防止其通过贿赂外国公职人员来获取商业利益，该法在国际商业活动中产生了广泛影响。在英国，1906年颁布的《防止贿赂法》以及后续的相关法律，对贿赂行为进行了全面的界定和严厉的惩处，涵盖了商业领域的贿赂行为，强调贿赂行为对公平和诚实原则的破坏。在日本，法律将受贿行为细分为事前受贿、事后受贿、斡旋受贿和第三者受贿等多种形式，对贿赂内容的界定宽泛，凡是能够满足人的需要或者欲望的一切利益都可以算作贿赂，包括金钱、物品以及其他利益好处，甚至提供性服务以及高规格的宴请和接待等。

在理论研究方面，国外学者从多个学科角度对商业贿赂进行剖析。从经济学角度，有学者运用博弈论分析商业贿赂行为在市场中的产生机制，认为在信息不对称和监管不力的情况下，企业通过贿赂获取利益的行为可能成为一种“纳什均衡”，导致市场资源配置的扭曲。从社会学角度，学者关注商业贿赂对社会信任体系和社会公平的破坏，认为商业贿赂滋生的腐败现象会降低社会成员之间的信任度，加剧社会的不平等