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团体标准

《住房公积金工作站服务规范》

（征求意见稿）

编制说明

常州市住房公积金管理中心

2025年10月

团体标准

《住房公积金工作站服务规范》

编制说明

一、标准编制的目的和意义

为深入贯彻落实“放管服”改革，打通公积金服务“最后一公里”，

常州市公积金住房管理中心坚持以人民为中心的发展理念，主动创新、

深挖潜力，充分利用好已有的资源优势，加快“智慧公积金”建设，全

力为偏远乡镇的企业和职工打造就近服务平台，不让一家企业因麻烦而

无法建缴公积金、不让一位职工因偏远而无法享受政策实惠

2019年，常州住房公积金管理中心出台《常州市住房公积金工作站

管理暂行办法》，明确在人口较为集中（5万人以上）、注册地企业较

多（300家以上）的街道、镇或产业园区设立住房公积金乡镇工作站，

推动工作站建设的制度化、规范化。工作站主要通过与各镇（街道、开

发区）合作，在当地社保所（便民服务中心）增挂“住房公积金工作站”

标牌，设置对外服务窗口。住房公积金中心负责提供信息专线、服务设

备以及人员培训；当地政府负责提供办公场所和工作人员。工作站采用

“一个平台、两个部门、四项职能”的“124”工作模式，即工作人员兼

顾社区服务和住房公积金服务，综合运用社保部门和住房公积金管理部

门的有关数据，实现住房公积金政策宣传咨询、业务办理、协助受理和

调解举报投诉4项职能。

2012年，常州中心在距离住房公积金服务窗口较远、企业相对较为

集中的郑陆镇设立首个工作站，为辖区企业和职工提供住房公积金就近

服务。在总结实践经验的基础上，常州住房公积金管理中心开始在全市

推广工作站做法。截至2025年6月底，常州住房公积金管理中心已建成

工作站62个，实现了全市镇区（街道）全覆盖。共享企业和职工信息，

提升“增人扩面”的精准性。工作站作为与社保部门之间的沟通桥梁，

在一定区域内实现与社保数据的实时共享，帮助常州住房公积金管理中

心及时准确掌握企业住房公积金的缴存情况，实现对未建缴或少缴企业

精准催建催缴，切实维护职工的合法权益。

目前，未有关于住房公积金工作站的规范或标准，让各辖市区住房

公积管理中心在工作开展期间无参照和依据，因此，制定团体标准项目

显得尤为迫切和必要，标准的制定可以体现1.明确住房公积金工作站

的服务流程、管理要求及技术标准，确保各地工作站在业务办理、资金

管理等环节有统一的操作依据。2.通过标准化流程优化服务链条，减少

因流程差异导致的效率损耗，提高公积金业务办理的规范性和便捷性。

3.统一服务标准和质量要求，保障缴存单位及个人的合法权益，增强公

积金管理的透明度和公信力。4.缩小不同地区工作站的服务差异，推动

公积金服务在区域内实现标准化、同质化，方便群众跨区域办理业务。

5.为住房公积金管理体系提供可复制、可推广的地方经验，推动行业整

体规范化发展。另外结合实际需求制定标准，可针对性解决住房公积金

管理中的具体问题，提升区域化管理水平。

二、任务来源

团体标准《住房公积金工作站服务规范》的编制任务由常州市住房

公积金管理中心提出，由常州市住房公积金管理中心、常州检验检测标

准认证研究院共同起草，按申报程序报江苏省标准化协会，纳入当年制

定计划。