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企业安全生产专项管理方案汇编

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实保障企业员工生命财产安全，规范企业安全生产管理行为，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，促进企业持续、健康、稳定发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，特制定本专项管理方案汇编。

（二）适用范围

本汇编适用于企业各部门、各生产车间及所有从业人员，涵盖生产经营活动全过程中的各项安全生产管理工作。

（三）基本原则

1.安全第一，预防为主：始终将安全生产置于首位，优先考虑从业人员和其他人员的安全，通过有效的预防措施，消除事故隐患。

2.以人为本，全员参与：尊重和保障员工的安全健康权益，鼓励全体员工积极参与安全生产管理，落实全员安全生产责任制。

3.权责明确，失职追责：明确各层级、各岗位的安全生产职责，建立健全安全生产责任追究机制，确保责任落实到岗、到人。

4.风险导向，分级管控：以危险源辨识和风险评估为基础，实施风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

5.持续改进，提升绩效：定期对安全生产管理体系的运行情况进行评估和改进，不断提升企业安全生产管理水平和事故防范能力。

（四）总体目标

杜绝重特大生产安全事故，遏制较大事故，减少一般事故，力争实现安全生产“零事故、零伤害”的目标，确保企业安全生产形势持续稳定向好。

二、专项管理方案

（一）危险源辨识与风险管控专项方案

1.管理目标

全面辨识企业生产经营活动中的各类危险源，科学评估其风险等级，制定并落实有效的风险控制措施，实现对风险的动态管理和源头控制。

2.主要职责

安全管理部门：牵头组织危险源辨识与风险评估工作，指导各部门开展相关活动，汇总、评审辨识结果，监督风险控制措施的落实。

各部门/车间：组织本单位从业人员进行危险源辨识，参与风险评估，制定并实施本单位的风险控制措施。

全体员工：积极参与本岗位危险源辨识，报告发现的危险源和隐患。

3.管理内容与要求

危险源辨识：定期组织开展全面的危险源辨识，可采用询问与交流、现场观察、查阅记录、工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）等方法。辨识范围应包括所有进入作业场所人员的活动、作业场所内的设备设施、物料、环境等。

风险评估：对辨识出的危险源，从可能性和后果严重性两个维度进行风险评估，确定风险等级。评估方法可选用风险矩阵法等。

风险分级管控：根据风险评估结果，对不同等级的风险采取相应的管控措施。高等级风险应作为重点管控对象，制定专项管控方案，明确责任人和控制时限。

动态管理：当生产工艺、设备设施、作业环境、人员等发生变化，或发生事故、出现重大隐患时，应及时重新组织危险源辨识与风险评估，并更新风险管控措施。

（二）作业安全管理专项方案

1.管理目标

规范各类作业活动，特别是高风险作业的安全管理，预防和控制作业过程中的安全风险，确保作业安全。

2.主要职责

安全管理部门：负责作业安全管理制度的制定与修订，监督高风险作业许可制度的执行，组织作业安全检查。

生产管理部门/车间：负责本单位作业活动的组织与协调，确保作业前安全条件确认到位，作业过程安全措施落实到位。

作业单位/班组：严格执行作业许可制度和安全操作规程，开展作业前安全交底和风险告知，落实作业人员的个体防护。

作业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

3.管理内容与要求

作业许可管理：对动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业、破土作业等危险性较大的作业，必须执行作业许可制度。作业前应办理作业许可证，进行安全条件确认，经审批后方可作业。

作业前准备与交底：作业前，作业负责人应组织对作业人员进行安全技术交底，告知作业内容、作业环境、存在风险及控制措施、应急处置方法等。

作业过程控制：作业过程中，必须严格遵守安全操作规程，落实各项安全防护措施。作业监护人员应坚守岗位，履行监护职责。

作业变更管理：作业内容、作业范围、作业人员、作业环境等发生变更时，应重新办理作业许可或进行补充交底。

作业结束与验收：作业完成后，作业人员应清理作业现场，恢复安全设施，经检查验收合格后，方可关闭作业许可。

（三）设备设施安全管理专项方案

1.管理目标

确保所有生产设备设施处于良好运行状态，预防因设备设施故障或缺陷导致的生产安全事故。

2.主要职责

设备管理部门：负责设备设施的选型、购置、安装、验收、维护保养、检修、报废等全过程管理，建立设备台账，制定设备安全操作规程。

使用部门/车间：正确使用设备设施，做好日常点检和维护保养，及时报告设备故障和隐患。

维修部门/人员：按照维修计划和规程进行设备检修，确保维修质量，作业过程遵守安全规定。

3.管理内容与要求

设备选