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2025工程项目施工安全管理理论综述

摘要

工程项目施工安全管理是保障建筑行业可持续发展的核心支撑，其理论体系与实践模式随技术进步、法规完善及行业需求不断迭代。本文基于2025年建筑行业发展背景，系统梳理施工安全管理的理论基础、核心体系、技术创新应用、典型实践案例，深入剖析当前管理中存在的突出问题，并展望未来发展趋势。研究表明，现代施工安全管理已形成“法规为基、技术为翼、责任为纲、预防为主”的多元理论框架，智慧化、数字化、精细化成为核心发展方向，为建筑行业安全生产形势持续稳定提供理论支撑与实践指导。

关键词

工程项目；施工安全管理；理论体系；智慧安全；风险防控；发展趋势

一、引言

（一）研究背景

建筑业作为国民经济的支柱产业，其作业环境复杂、人员流动性大、高空作业密集、交叉作业频繁等行业特性，决定了安全生产始终是行业发展的重中之重。近年来，我国建筑行业安全生产形势总体稳定，但高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害等事故仍时有发生，给人民生命财产安全造成严重损失。据统计，2024年全国房屋建筑和市政基础设施工程领域共发生生产安全事故起数同比下降3.2%，但重大事故起数占比仍达1.8%，其中高空作业相关事故占比超过60%，凸显了施工安全管理的长期性与艰巨性。

2025年，随着新型城镇化建设加速、超高层建筑增多、绿色施工理念深化及智慧工地普及，施工安全管理面临新的机遇与挑战。一方面，《安全生产法》修订实施、《建筑施工安全检查标准》等行业规范更新，为安全管理提供了更严格的法规依据；另一方面，人工智能、物联网、大数据等新技术的深度应用，推动安全管理模式从“被动应对”向“主动预防”转型。在此背景下，系统梳理施工安全管理理论体系，总结实践经验，分析发展趋势，对提升行业安全管理水平、防范化解重大安全风险具有重要的理论与现实意义。

（二）研究意义

理论意义：构建适配2025年行业发展需求的施工安全管理理论框架，整合传统管理理论与现代技术创新成果，丰富建筑安全管理学科体系，为后续学术研究提供参考范式。

实践意义：针对当前施工安全管理中的突出问题，提出针对性解决路径与优化建议，为施工企业、监管部门、科研机构提供实践指导，助力实现安全生产形势根本好转。

（三）研究范围与方法

本文研究范围涵盖工程项目施工全生命周期的安全管理活动，包括作业策划、准备、实施、监控及应急处置等环节；研究方法采用文献研究法、案例分析法、比较研究法，系统梳理国内外相关研究成果、行业标准规范及典型工程实践，确保综述的全面性与准确性。

二、工程项目施工安全管理理论基础

（一）核心概念界定

工程项目施工安全管理是指施工企业及相关方为防范施工过程中安全事故的发生，保障作业人员生命安全与工程财产安全，依据法律法规、行业标准及工程实际，对施工活动进行计划、组织、协调、控制的一系列管理活动的总称。其核心目标是实现“零事故、零伤害”，本质是对施工过程中各类安全风险的有效管控。

（二）经典理论支撑

事故致因理论

事故致因理论是施工安全管理的基础理论，经历了从单一因素到系统因素的演进。早期的“海因里希因果连锁理论”指出，事故是由遗传环境、人的不安全行为、物的不安全状态等一系列因素连锁导致；现代的“系统安全理论”则强调，安全是系统的固有属性，需从人、机、料、法、环五个维度构建全方位防控体系。2025年，该理论进一步与大数据分析结合，通过挖掘事故数据关联规律，实现风险的精准预判。

风险管理理论

风险管理理论贯穿施工安全管理全过程，包括风险识别、风险评估、风险控制、风险监控四个核心环节。在施工安全管理中，风险识别采用现场勘察、专家论证、BIM技术模拟等方法；风险评估依据作业高度、风险等级实施分级管控（如2-5m一级、5-15m二级、15-30m三级、30m以上特级）；风险控制通过制定专项方案、落实防护措施、加强人员培训等手段实现；风险监控则依托智慧化平台进行实时动态跟踪。

责任传导理论

责任传导理论强调安全责任的全链条落实，构建“施工企业全面负责、项目部具体落实、班组直接管理、作业人员自我约束”的责任体系。2025年，该理论进一步深化，通过“亮明身份、吹哨叫停、日志记录”等机制，推动安全责任从管理层直达一线岗位，形成“人人有责、层层负责、齐抓共管”的责任闭环。

预防为主理论

预防为主理论是施工安全管理的核心原则，强调从源头规避风险，通过作业前方案编制、技术交底、设备检查，作业中过程监控、隐患排查，作业后总结改进，构建“事前预防、事中控制、事后改进”的全周期防控机制。该理论与“安全第一、综合治理”原则共同构成施工安全管理的指导思想。

（三）理论演进特征

施工安全管理理论演进呈现三大特征：一是从“事后补救”向“事前预防”转型，强调风险的前置管控；二是从“经验管理”向“科学管理”升级，依托技术手段提升管理精准度；