曹妃甸工业区中日七道（北通西二路至北通大街）工程项目海域使用论证报告书.docxVIP

曹妃甸工业区中日七道(北通西二路至

北通大街)工程项目

海域使用论证报告书

(公示版)

中国唐山

二O二二年九月

I

目录

1概述 1

1.1论证工作由来 1

1.2论证依据 2

1.3论证工作等级和范围 5

1.4论证重点 8

2项目用海基本情况 9

2.1用海项目建设内容 9

2.2平面布置和主要结构、尺度 16

2.3项目主要施工工艺和方法 31

2.4项目申请用海情况 37

2.5项目用海必要性 40

3项目所在海域概况 42

3.1自然环境概况 42

3.2海洋生态概况 68

3.3海洋渔业资源现状调查 74

3.4自然资源概况 77

3.5开发利用现状 83

4项目用海资源生态环境影响分析 92

4.1项目用海环境影响分析 92

4.2项目用海生态影响分析 94

4.3项目用海资源影响分析 96

4.4项目用海风险分析 97

5海域开发利用协调分析 100

5.1项目用海对海域开发活动的影响 100

5.2利益相关者界定 101

5.3相关利益协调分析 102

5.4项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 102

6项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析 103

6.1项目用海与海洋功能区划的符合性分析 103

6.2项目用海与其他规划相符性分析 105

7项目用海合理性分析 109

7.1项目用海选址合理性分析 109

7.2用海方式和平面布置合理性分析 112

7.3用海面积合理性分析 119

7.4用海期限合理性分析 127

8海域使用对策措施 128

8.1区划实施对策措施 128

8.2开发协调对策措施 129

8.3风险防范对策措施 129

8.4监督管理对策措施 130

9生态用海综合论证 134

9.1生态建设条件分析 134

9.2生态建设方案设计 137

9.3本项目围填海生态评估及项目修复工作 141

9.4生态建设措施可行性论证 142

9.5生态建设监管措施与建议 143

10结论与建议 145

10.1结论 145

II

10.2建议 148

资料来源说明 149

引用资料 149

现场勘查记录 150

附件 156

附件1：委托书 156

附件2：规划设计条件和用海红线图 157

附件3：检测报告（CMA）封面 160

附件4：曹妃甸填海造地项目生态评估报告专家评审意见 164

附件5：曹妃甸区围填海项目生态保护修复方案专家评审意见 166

附件6：周边用海宗海图 167

附件7：内审意见 168

1

1概述

1.1论证工作由来

京津冀区域是中国经济核心区域之一，但其总体发展水平已经落后于长江三角洲和珠江三角洲，其中一个重要原因是在京津冀区域没有形成一个合理的区域经济合作。而近几年国家关于京津冀一体化的规划无疑是给河北省带来了经济发展的生机，也是唐山市必须要抓住的历史机遇。

京津冀区域经济一体化即推动三地交通、环保、产业和市场体系等方面的一体化。打破市场分割，逐渐取消商贸、运输、资金流转、人才流动的各种行政关卡，以市场一体化推动产业金融一体化。“京津唐”处于“京津冀区域”的地理中心，唐山作为河北经济发展战略的“桥头堡”，必将优先受益，提速发展。

随着京津冀协同发展、“一带一路”、环渤海地区合作发展等战略的相继出台，唐山市迎来了实现经济转型、蓝色思路谋求更好更快发展的历史机遇，挖掘塑造城市特色，改善城市面貌，从区域的角度把握城市的发展成为唐山城市建设发展中的主要方向。因此，市委市政府提出了“开放创新、富民强市”的总战略，确定了“把唐山建成科学发展示范区，建成人民群众的幸福之都”的总目标，明确了建设“文化名城、经济强城、宜居靓城、滨海新城”的