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关于《马铃薯种薯》国家标准修订项目的发展报告

标题：立足产业新需求，构建质量新标杆——《马铃薯种薯》国家标准修订项目发展报告

摘要：

本报告旨在阐述修订国家标准GB18133《马铃薯种薯》的必要性、核心内容及其深远意义。现行标准自2012年实施以来，为规范我国马铃薯种薯产业、保障种薯质量发挥了关键作用。然而，随着我国标准化体系改革的深化、马铃薯产业结构的升级以及病虫害演替的新变化，原标准在体系结构、技术指标和产业适用性方面已显现出不足。本次修订旨在将标准拆分为强制性的质量指标标准与推荐性的检验方法标准，以符合国家标准化管理新规；同时，科学调整种薯分级体系，增补关键病害的质量控制指标，并优化检验规则，以期构建一个更科学、更先进、更贴合中国马铃薯产业发展实际的新标准体系，从而为保障国家粮食安全、促进农民增收和推动乡村产业振兴提供坚实的技术支撑。

要点列表：

1.修订动因：适应国家标准化分类管理要求；应对产业发展与病虫害变化的新挑战；提升标准的科学性与实用性。

2.核心修订内容：

*体系分离：将原标准中混合的质量指标与检验方法进行拆分，计划形成独立的强制性质量国标与推荐性检验方法国标。

*结构调整：修改术语定义，将种薯分级明确为原原种、原种、生产用种三类，并考虑山区生产的特殊性。

*指标优化：根据产业现状动态调整非检疫性病害的允许率指标；增补环腐病、粉痂病、黄萎病和根结线虫等关键病害的质量控制要求。

*规则完善：增加对种薯产地的环境要求，修订并细化扦样、检验与质量判定规则。

3.预期效益：规范并引领种薯市场，提升整体种薯质量；增强产业风险防控能力，保障加工原料稳定；强化科技支撑，服务乡村振兴战略。

目的意义：

马铃薯作为我国第四大粮食作物，兼具重要的食用价值、经济价值和社会价值。其鲜食消费占比高，且通过加工可显著提升附加值，是关乎国计民生和农民增收的“致富薯”。国家标准GB18133-2012《马铃薯种薯》在过去十余年间为产业规范化发展奠定了基石。然而，其修订工作迫在眉睫，主要基于以下三方面的重要意义：

首先，是顺应国家标准化改革要求的必然举措。根据我国当前对强制性国家标准与推荐性标准分类管理的新规，原标准将质量指标与检验方法合一的模式已不符合管理实际。将其拆分为独立的标准，有助于厘清技术法规与推荐性技术文件的关系，使标准化管理更加清晰、高效。

其次，是应对产业发展与植物疫情变化的客观需要。马铃薯作为无性繁殖作物，病害问题复杂且易累积。原标准实施以来，部分检疫性病害名录已调整（如环腐病），而一些以往关注不足的非检疫性病害（如粉痂病、黄萎病）危害日益凸显，严重影响了商品薯的产量、品质及加工适用性。标准内容必须与时俱进，纳入对这些关键病害的质量管控，才能为产业健康发展设立有效的安全门槛。

最后，是提升产业竞争力与支撑国家战略的内在要求。一个科学、先进、实用的种薯质量标准，是确保马铃薯产业链源头质量的关键。修订后的标准将通过更精准的分级、更全面的病害控制和更严谨的检验规则，直接推动我国马铃薯种薯质量的整体跃升。这不仅有助于稳定加工原料供应、提升终端产品价值，更能通过提供优质种源，直接助力于乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果，保障国家粮食安全和重要农产品供给。

关于标准化技术委员会的介绍：

标准化技术委员会是在特定专业领域内，从事国家标准起草、技术审查、标准宣贯、国际标准对口等工作的权威技术组织。通常由国家标准化管理委员会依法组建和管理，其委员由来自生产、科研、检测、用户、政府等多方面的专家和利益相关方代表组成。以农产品领域为例，相关工作很可能由“全国农作物种子标准化技术委员会（SAC/TC37）”或其下属的分技术委员会具体负责。该委员会的主要职责包括：规划本专业领域的标准体系；组织起草、修订和审查国家标准；跟踪研究国际标准（如ISO、OECD等组织的相关标准）并推动国内采标；解释相关标准的技术内容；开展标准化技术咨询与服务等。在本项目《马铃薯种薯》国家标准的修订过程中，相关的标准化技术委员会将全程主导，负责组织专家进行立项论证、技术内容研讨、草案编写、征求意见处理、技术审查和报批，确保修订过程的专业性、公正性和公开性，最终产出高质量的国家标准。

结论：

综上所述，对GB18133《马铃薯种薯》国家标准的修订是一项必要且紧迫的工作。本次修订不仅是对国家标准化政策的具体落实，更是直面产业痛点、响应市场需求的主动作为。通过系统性调整标准结构、科学化更新技术指标、精细化完善管理规则，新版标准将构建起一个更加符合中国国情、与国际规则相接轨、并能有效引导产业高质量发展的马铃薯种薯质量评价体系。项目的成功实施，预期将显著提升我国马铃薯种业的标准化水平和核心竞争力，为整个马铃薯产业链的提质增效和可持续