中国电规院 凡鹏飞PPT：何以“直连”：绿电直连的20个问题和7个突破.pptxVIP

何以“直连”:绿电直连的

20个问题和7个突破

凡鹏飞

2025年8月上海

电力规划设计总院

ChinaElectricPowerPlanningEngineeringInstitute

目录

绿电直连的20个问题

绿电直连的7个突破

电规总院

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绿电直连的20个问题

F电规总院

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政策解读|绿电直连赋能新能源发展助力开启绿电消费新篇章

绿电直连赋能新能源发展助力开启绿电消费新篇章

党的二十届三中全会报告明确提出，要加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。在国家“双

碳”目标和新型电力系统建设的战略部署下，我国新能源开发规模稳居世界第一，分布式新能源呈现快速发展态势。为进一步推动提升新能源就近就地开发利用水平、满足企业绿色用能需求，国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通

知》),通过明确绿电直连的适用范围、规范规划管理要

求、健全市场价格机制等，为下一步各地积极推动开展绿电直连项目建设提供了清晰指引.

目的有序可持续发展。《通知》明确提出绿电直连项目应按规定缴纳输配电费、系统运行费用、政策性交叉补贴、政府性基金及附加等费用。(电力规划设计总院能源政策与市场

首个绿电直连专项政策文件出台

国家发展和改革委员会

国家能源局文件

发改能源〔2025〕650号

国家发展改革委国家能源局关于

有序推动绿电直连发展有关事项的通知

各省、自治区、直裙市、新疆生产建设共田发展故军委、能涯局，北京市域市管理委员金，天津市工业和信息化助、辽宁省工重和信息化厅、上海市经济和信息化委员会、重庆市经济和信息盒委员会、甘肃省工业和信息化厅，国家能源局各溉出机构，回家电网有限公司、中国留方电网有限责修公司，有关中失念业；

为贯彻落实党的二十届三中全金精神和党中央、国奏院关于

完兽新能源消纳和调控政策措施的决策部著,探索创新新能源生

严和消费融合发展模式，促进新能源就近就地消纳，更好满足全

2025年5月21日，国家发展改革委、国家能源局出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号)

6月9日，国家能源局官网上刊登

《绿电直连赋能新能源发展助力开启绿电消费新篇章》政策解读文章。

E电规总院

研究院院长凡鹏飞)

第一问：绿电直连政策出台的国内背景是什么?

在国家“双碳”目标战略部署下，我国新能源开发规模稳居世界第一，传统依赖大电网

的新能源消纳模式已难以完全适应当前风光高比例接入电力系统的需求。

新能源发展的阶段性特征：

新能源发展跃升到新的台阶：

●2024年6月，新能源累计装机11.8亿千瓦，首次超过煤电；

●2025年3月，新能源累计装机14.8亿千瓦，首次超过火电；●2025年5月，光伏发电累计装机突破10亿干瓦。

时代背景：

习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时指出：“我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战，应对这些挑战，

西藏、青海、蒙西、陕西、河北、甘肃六省份(地区)的光伏利用率低于90%。

全国风电利用率全国光伏利用率

(同比下降3.5个百分点)(同比下降2.8个百分点)

2025年3月全国新能源消纳监测预警中心数据

电规总院

出路就是大力发展新能源。”

新能源消纳进入关键瓶颈期：

制度设计进入密集创新的关键时期：

2024年以来，围绕绿电直连直供的相关政策呼声不绝于耳。

《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》(发改能源〔2024〕1537号)

支持新型基础设施发展绿电直供、源网荷储一体化项目

关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(国能发法改〔2024〕93号)

探索建立通过新能源直连增加企业绿电供给的机制

能源新业态进入蓬勃发展新时期：

绿电

直连

虚拟

新业态

《2025年能源工作指导意见》(国能发规划〔2025〕16号)

·研究制定绿电直连政策措施

第一问：绿电直连政策出台的国内背景是什么?

零碳园区

智能

微电网

E电规总院

增量配电网

绿电直供

第二问：绿电直连政策出台的国际环境如何?iakktghusni

全球正围绕碳中和目标展开竞赛，欧盟已率先启动碳边境调节机制(CBAM)和电池法

案。欧盟目前不认可简单购买绿证抵消碳排放，只有发电源与生