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外资准入负面清单管理制度2025年版

外资准入负面清单管理制度是我国构建开放型经济新体制的核心制度安排，其通过明确列出禁止或限制外资进入的领域，形成“非禁即入”的投资管理模式，是推动高水平对外开放的重要抓手。2025年版外资准入负面清单在总结过往实践经验、对接国际经贸规则演变趋势、适应国内产业升级需求的基础上，进行了系统性优化调整，进一步彰显了我国扩大开放的坚定决心，为全球投资者参与中国经济高质量发展提供了更清晰的路径指引。

一、2025年版负面清单调整的背景与逻辑

近年来，全球经济格局深度调整，国际投资规则加速重构，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CP