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手术授权制度与流程
手术授权是医疗机构规范临床诊疗行为、保障患者安全、提升医疗质量的核心制度之一。其通过对手术风险等级与术者专业能力的科学匹配，构建起覆盖术前评估、资质审核、动态管理的全流程管控体系，既是医疗质量管理的重要抓手，也是落实患者知情同意权的制度基础。
一、制度设计的核心逻辑与基本原则
手术授权制度的建立基于风险-能力匹配理论，核心在于将手术的风险等级与术者的专业能力进行精准对应。手术风险等级由手术的复杂性、难度、创伤程度及可能出现的并发症风险共同决定，通常分为四级：一级为风险低、操作简单、技术难度小的手术（如体表小肿物切除）；二级为有一定风险、操作稍复杂、技术难度一般的手术（如腹
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