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政府全面预算管理培训2025/12/17汇报人：WPS

CONTENTS目录01全面预算管理概念02政府全面预算管理现状03预算编制方法04预算执行与监控05预算绩效评价06案例分析

全面预算管理概念01

基本定义预算管理范围涵盖政府各项收支，如教育、医疗支出等，实现全方位管控。预算编制原则遵循科学性、合理性原则，像零基预算法就是典型应用。预算执行监督通过审计等手段监督，如财政资金使用审计保障预算落实。

重要性优化资源配置政府通过预算管理合理分配资金，如深圳优化教育资源投入获良好成效。提高决策科学性依据预算数据政府做决策更精准，像北京依预算规划城市交通建设。强化监督与控制预算管理助监督资金使用，上海借此严控项目成本提高资金效益。提升政府公信力透明合理的预算管理获民众信任，广州公开预算获市民高度认可。

政府全面预算管理现状02

现存问题预算编制不精准部分政府部门预算编制与实际需求脱节，如某地预算采购设备未充分调研。预算执行监控弱一些地区对预算执行缺乏有效监督，导致资金使用效率低下，像某项目超支。

发展趋势数字化转型加速政府预算管理借助大数据、AI等技术，如浙江财政数字化改革提升效率。绩效导向强化预算编制更注重绩效，像广东以绩效为核心优化预算安排。跨部门协同深化各部门联合参与预算管理，上海多部门协作提升资金使用效益。

预算编制方法03

零基预算法以零为起点企业编制预算时，不受以往预算安排情况影响，如电商企业开拓新业务。成本效益分析对每个项目进行评估，像医院评估新科室开设的投入产出比。

滚动预算法零起点评估企业编制预算时不参考以往数据，如某新业务项目预算从实际需求评估。成本效益分析分析各项活动成本与效益，像电商企业选促销活动就用此分析资源分配。

绩效预算法预算编制不够精准部分政府部门预算编制缺乏科学依据，如某县预算与实际支出偏差大。预算执行监管不力一些地区对预算执行监督不到位，像某市出现资金挪用现象。

预算执行与监控04

执行流程预算的全面性涵盖政府所有收支，如美国政府预算覆盖各类公共服务支出。管理的系统性涉及规划、执行、控制等环节，像我国政府预算全流程管理。目标的明确性以实现政府战略为目标，如新加坡预算助力经济发展目标。

监控措施优化资源配置政府通过预算管理合理分配资金，如教育经费精准投入提升教学质量。提高决策科学性依据预算数据做决策，像城市规划结合预算制定更合理建设方案。强化内部控制预算管理约束政府部门行为，如严格控制“三公”经费遏制浪费。增强透明度与公信力公开预算信息获民众信任，如财政预算公开让民众了解资金去向。

问题处理数字化转型加速政府预算管理正加速数字化，如浙江财政打造“数字财政大脑”提升效率。绩效导向强化预算管理更重绩效，像广东某区以绩效结果分配资金促资源优化。多元主体协同增强预算管理中多元主体协同加强，如上海某区部门、公众等共同参与。

预算绩效评价05

评价指标体系预算编制缺乏科学性部分政府部门预算编制仅凭经验，如某县预算未充分调研致项目资金浪费。预算执行监督不到位一些地区对预算执行监督宽松，像某市项目超支未及时纠正处理。

评价方法以零为起点企业编制预算时不考虑以往数据，如某电商企业年初打乱重编预算。业务分析编预算先评估业务重要性再分配资金，像医院按科室需求定资金额度。

结果应用预算管理范围涵盖政府各项收支，如教育、医疗等领域，确保资源合理分配。预算编制原则遵循科学性、合理性原则，像零基预算法，精准规划资金。预算执行监督通过审计等手段，监督政府项目资金使用，保障预算落实。

案例分析06

成功案例剖析优化资源配置政府通过预算管理合理分配资金，如教育经费精准投入提升教学质量。提升决策科学性基于预算数据辅助决策，像城市规划依据预算确定建设项目优先级。强化绩效管理以预算为导向评估项目，如环保项目按预算目标考核治理成效。增强透明度与公信力公开预算情况接受监督，如财政收支公开让民众了解资金去向。

失败案例教训数字化转型加速政府预算管理正加速向数字化迈进，如浙江财政打造“数字财政大脑”。绩效导向更突出预算管理愈发注重绩效，像广东开展绩效自评提升资金使用效益。跨部门协同增强各部门协同预算管理成趋势，上海多部门联动提升预算编制科学性。

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