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协会换届选举流程及工作指南

协会作为社会组织的重要组成部分，其健康发展离不开规范的治理结构和有序的组织更替。换届选举是协会实现领导机构新老交替、保障会员民主权利、推动协会持续发展的关键环节。为确保换届选举工作的公开、公平、公正，特制定本流程及工作指南，供各协会参考。

一、换届选举筹备阶段

换届选举的筹备工作是整个选举过程的基础，直接关系到选举工作的成败。此阶段应重点关注以下几个方面：

（一）成立换届选举工作领导小组

协会应在换届前适当时间成立由现任理事会成员、监事、会员代表（如有）及相关方面代表组成的换届选举工作领导小组。该小组的主要职责包括：统筹规划换届选举各项工作；制定换届选举工作方案；组织实施候选人的推荐与资格审查；协调解决选举过程中出现的问题；确保选举工作按计划、按程序顺利进行。领导小组可下设若干工作小组，如秘书组、宣传组、资格审查组等，分工负责具体事务。

（二）学习与解读相关法规及章程

换届选举工作领导小组首先应组织核心成员认真学习国家关于社会组织管理的法律法规，特别是《社会团体登记管理条例》等相关规定，以及本协会的《章程》。《章程》是协会的“根本大法”，其中关于会员权利与义务、组织机构产生办法、理事及监事任职条件、选举程序等规定，是换届选举工作必须严格遵守的准则。务必确保所有参与组织和实施换届工作的人员对相关条款有准确、深刻的理解。

（三）制定换届选举工作方案

在学习解读的基础上，结合协会实际情况，制定详细的换届选举工作方案。方案应明确换届选举的指导思想、基本原则、主要议程、时间节点、组织领导、工作步骤、候选人产生办法、选举方式、监票计票规则以及可能出现的特殊情况处理预案等。方案制定后，应按规定提交现任理事会审议通过，并根据需要报请业务主管单位和登记管理机关备案或审批。

（四）进行会员资格审查与登记

会员是协会的主体，也是换届选举的权利主体。应依据《章程》规定，对现有会员进行资格审查，确认其会员身份的有效性。同时，开展会员登记工作，更新会员名册，确保会员信息准确无误。对于符合条件的新申请会员，应按程序及时办理入会手续，纳入会员名册。明确具有选举权和被选举权的会员范围，为后续的候选人提名和投票选举奠定基础。

（五）酝酿与产生新一届候选人

候选人的产生是换届选举的核心环节之一，必须严格按照《章程》规定的程序进行。

1.提名方式：候选人提名通常有以下几种方式：现任理事会推荐、会员联名推荐、相关单位推荐（如行业主管部门推荐，若《章程》有此规定）。应明确每种提名方式的具体要求，如联名推荐的会员人数门槛等。

2.资格审查：换届选举工作领导小组负责对所有提名候选人进行资格审查。审查内容包括：是否为协会正式会员；是否拥护党的路线方针政策；是否具备《章程》规定的任职条件（如专业背景、从业经验、奉献精神、廉洁自律等）；是否在本行业或领域内具有一定代表性和影响力；是否存在法律法规或《章程》规定的不得担任负责人的情形。

3.确定初步候选人与正式候选人：资格审查合格的候选人成为初步候选人。根据实际情况，可通过征求意见、酝酿协商等方式，从初步候选人中确定正式候选人名单。正式候选人的人数应多于应选人数，实行差额选举（具体差额比例参照《章程》规定或相关法规要求）。候选人名单确定后，应按规定进行公示，接受会员监督。公示期一般不少于X个工作日。

（六）筹备会员大会（或会员代表大会）

会员大会（或会员代表大会）是协会的最高权力机构，换届选举通常在此会议上进行。

1.会议通知：应在会员大会（或会员代表大会）召开前一定期限（通常为X日或X周，具体参照《章程》规定），向全体会员（或会员代表）发出正式会议通知。通知内容应包括：会议时间、地点、主要议程（含换届选举）、参会人员、报名方式、联系人及联系方式等。对于候选人名单、会议议程草案、上一届理事会工作报告、财务报告等重要文件，可随通知一并送达或在会前通过适当方式提前公布。

2.会务准备：包括会议场地的选择与布置、会议材料的印制（如会议议程、候选人简历、选票、表决票、签到表等）、参会人员的组织联络、会议期间的后勤保障等。

二、换届选举会议的组织与实施

会员大会（或会员代表大会）暨换届选举会议的召开是换届选举工作的关键环节，必须精心组织，规范运作。

（一）会议签到与资格确认

会议当天，应安排专人负责参会会员（或会员代表）的签到工作，核对身份信息，发放会议材料。同时，统计实到人数，并与应到人数进行比较，确认会议是否达到法定有效人数（通常为会员总数的三分之二以上，或会员代表总数的三分之二以上，具体以《章程》规定为准）。只有在达到法定有效人数的情况下，会议方可召开。

（二）审议相关工作报告与文件

会员大会（或会员代表大会）首先应听取和审议上一届理事会的工作报告、财务工作报告。如设监事会，还应审议监事会