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党建引领推动城乡文旅融合发展的对策建议

以文促旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合发展，对于赋能城乡经济社会高质量发展和推进乡村全面振兴具有重要战略意义。近年来，J县和S县等地立足文化禀赋优势，以党建为引领，以改革为动力，锚定全域旅游发展格局，在推进城乡文旅融合发展上取得了显著成绩。比如，党建引领促进政策落实使得文旅融合发展的方向更加明确，党建引领发展全域旅游使得文旅资源的联动效果更加明显等都是很好证明。当然从长远发展来看，当前J县和S县等地还需要针对一些不足和薄弱环节，进一步发挥党建引领作用，统筹全域旅游协同效应，利用特色文旅资源带动，通过多元化、多渠道和多样式的宣传赋能，助推城乡文旅融合发展和乡村全面振兴取得新成绩。

一是立足整体资源优势，做好顶层设计。J县和S县历史悠久、文化底蕴深厚、自然环境优美，拥有丰富的文旅资源，城乡文旅融合发展优势显著。推进文旅融合，J县和S县应该在完成“十四五”规划的基础上继续从形成全域旅游的联动和协同效应上谋篇布局，特别是在“十五五”规划中做好顶层设计，加大政策支持，健全文旅深度融合政策导引和支持的体制机制，协同各方力量，推动绩溪文旅深度融合和旅游业的高质量发展。

二是发挥党建引领作用，做好基层实施。在推进文旅融合发展的过程中，基层党组织要积极作为、勇于担当、协同配合，切实将上级党委和有关部门的政策、方案执行到位，不断总结党建引领经验，提升党建引领的效果，增强党员干部在保护历史文化遗产、发展文旅产业、引领城乡融合发展等方面的主动意识和能力，为推动城乡文旅融合发展提供坚强领导力量。

一是优化公共基础设施，提升文旅服务质量。文旅发展的基础是服务和文旅资源本身的条件，包括其知名度、历史文化底蕴、设计打造效果和实际体验效果等。换言之，文旅发展除了重视设计打造之外，更应该重视基础设施建设和提升服务质量。J县和S县等地应该沿着进一步提升公共服务水平和加强基础设施建设的道路继续前进，通过优化基础设施和提升服务质量为文旅融合发展赋能加分，为实现特色文旅资源的“引客”效应奠定基础。

二是激发全域旅游活力，释放联动叠加效应。全域旅游是多地文旅发展的重要目标。近年来J县和S县不断优化全域旅游供给，通过实施景区提升工程、推进村落建设等促进全域旅游发展，为城乡文旅融合注入了创新活力。从长远来看，J县和S县等地文旅发展应进一步探索农文旅互惠共赢之路，推进实现上下联动、山水城联动、河湖文景联动，大力发展休闲采摘、精品民宿、农事体验、观光度假等，释放磁吸效应，形成以旅兴农、以农促旅、文旅结合、城乡互动的文旅发展新格局。

一是深耕特色资源，打造特色文旅项目。一般性的景点多是通过特色旅游和重点景区带动，这也是实现资源联动、促进全域旅游格局形成的重要方式。近年来，J县和S县强化项目驱动，利用特色文旅资源带动，提升本地旅游的吸引力，实施效果较为明显。从长远发展来看，要继续以项目为载体，深耕特色资源，打造具有本土特色和影响力的文旅品牌，J县和S县等地要重视提高文旅产品和文旅活动的差异化和品质，吸引更多游客特别是青年群体前来打卡体验，由此为助推文旅融合发展注入鲜活动力。

二是回应消费体验，利用文化消费赋能。深耕文化价值对于提升地方文旅的吸引力和知名度具有重要意义。J县和S县等地应结合现代旅游多元化消费需求，做好文化遗产的保护传承与活化利用工作，深度挖掘历史文化资源可以融入体验式、沉浸式等文旅项目的多种元素，发挥城市夜市、乡村集市、历史街区等“乡愁记忆”赋能文旅融合发展的重要作用，通过文化嵌入和深度融合或环境创设等路径丰富旅游内涵，拓展消费市场，创新营销手段，促进文旅深度融合发展。

一是借助数字赋能，提升传播效能。在信息化和新媒体技术融合发展的背景下，“文化+科技+旅游”融合催生新的消费动能，正在影响各地的文旅发展。只有主动适应信息化传播的发展要求，才能够在文化经济中取得优势。在J县和S县等地，博物馆、图书馆、历史街区、古村落、红色教育场馆等文旅体验场地都是文旅商农融合发展的重要载体。在信息化和多渠道传播方式下，如上所说，既要做好有关历史文化遗产、非遗技艺的保护传承，又要实现活化利用，加强数字化技术的应用，实现文旅项目和产品的多元化、信息化传播；此外，在主流媒体加强对文旅项目宣传报道的同时，也要广泛地借助融媒体传播渠道赋能文旅宣传，特别是通过自媒体传播提升文旅项目在国内外游客中的“圈粉”力度，增加本地影响的“出圈”热度，拓展文旅宣传效果。

二是丰富文旅内容，增加宣传厚度。文旅“出圈”，依靠的是实实在在的文旅融合之行，加持的是多样而有效的宣传报道以及大流量的传播。各地要做好城乡文旅融合发展的大文章，需要推出更多数字化赋能的文旅项目和主题活动来支撑有关宣传报道，产生“流量”效应。一方面，在传播路径上，要充分利用新兴媒体特别是自媒体平台，适应并