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矿权转让合同法律文本规范

矿权转让交易因其涉及矿产资源国家所有权、用益物权流转、行政审批程序以及复杂的经济价值评估，其合同文本的规范性与严谨性直接关系到交易的成败与各方权益的保障。一份合格的矿权转让合同，绝非简单的权利义务罗列，而是法律逻辑、商业利益与行业特性的有机统一。本文旨在从法律实务角度，阐述矿权转让合同文本应遵循的规范与核心要点。

一、合同构成的基本要素与原则

矿权转让合同首先需满足《中华人民共和国民法典》关于合同成立的基本要求，同时因其特殊性质，需特别强调以下几点：

1.合同主体的适格性与合法性审查

合同主体的适格是交易合法性的前提。转让方须是依法取得并享有拟转让矿权的探矿权人或采矿权人，受让方则需具备相应的资质条件，尤其是采矿权受让方，必须符合国家规定的采矿权申请人资质条件。文本中应明确列出双方的全称、统一社会信用代码、法定代表人（或授权代表）、住所地等基本信息，并附上必要的资质证明文件作为合同附件。对主体资格的审查，不应仅限于表面文件，更要关注其背后的实际控制人、股权结构稳定性以及是否存在影响合同履行的重大法律纠纷或行政处罚。

2.转让标的的清晰界定与权属无瑕疵

矿权作为转让标的，其界定必须清晰无误。合同中应明确是探矿权转让还是采矿权转让，并列明矿权许可证号、发证机关、矿种、矿区范围（拐点坐标及面积）、有效期限等核心信息。尤为关键的是，需详细陈述矿权的权属状况，包括是否存在抵押、质押、查封、扣押等权利限制，是否涉及与第三方的权属争议或侵权纠纷，以及是否存在未了结的行政处罚或环保、安全等方面的潜在风险。转让方应对此作出明确且无保留的陈述与保证，并承诺承担因权属瑕疵导致的一切法律责任。

3.转让价格的确定依据与支付安排

转让价格的确定应遵循公平合理原则，通常需参考具有矿业权评估资质的机构出具的评估报告。合同中应载明评估报告的编号、出具机构及评估结果，并明确转让价格是否以此为基础，以及是否存在调整因素。支付方式、支付期限、支付账户等条款的设计应具有可操作性，并充分考虑交易安全。可根据矿权交割的不同阶段（如合同生效、资料移交、审批完成、权属变更登记等）设置分期付款节点，并约定相应的违约责任。

4.合同的合法性与合规性底线

矿权转让必须严格遵守《矿产资源法》及其配套法规、规章的规定，履行必要的审批备案程序。合同文本中应明确约定审批义务的承担方、协助义务以及审批不成时的处理方式（如合同解除、费用返还等）。同时，合同内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。例如，禁止将矿权转让给不具备相应资质条件的单位或个人，禁止非法倒卖矿权牟利等。

5.真实意思表示与权利义务对等

合同的订立应基于双方真实的意思表示，任何一方不得通过欺诈、胁迫等手段迫使对方订立合同。文本条款的设置应体现权利与义务的对等性，避免出现一方权利过多而义务过少，或另一方义务繁重而权利缺乏保障的失衡状态。例如，转让方负有移交全部矿权资料、配合办理过户手续的义务，相应地享有收取转让价款的权利；受让方负有按时足额支付价款的义务，相应地享有获得完整矿权的权利。

二、核心条款的审慎设计与风险考量

一份高质量的矿权转让合同，其核心条款的设计往往决定了交易的安全性和纠纷解决的效率。

1.矿权交割条款：从“纸面”到“实际”的衔接

矿权交割不仅是法律文件的移交，更应包括实际控制权的转移。合同应详细列明交割的具体内容，包括但不限于：矿产资源勘查许可证或采矿许可证原件、地质资料（包括各类勘查报告、图纸、数据）、生产技术资料、财务会计资料、相关的合同协议、印章、权证照等。交割的时间、地点、方式、参与人员以及交割清单的签署确认程序也应一一明确。对于采矿权转让，还应涉及矿山井下工程、地面设施、设备资产、库存物资、人员安置等方面的交接，这部分内容复杂且易生争议，建议另行制定详细的交割方案作为合同附件。

2.陈述与保证条款：风险的提前分配与责任锁定

陈述与保证条款是转让方对矿权的品质、权属、财务、法律状况等作出的承诺，也是受让方决策的重要依据。转让方的陈述与保证应尽可能全面、具体，涵盖矿权的合法性、权属清晰性、资产真实性、负债情况、环保合规性、安全生产状况、税费缴纳情况等。受让方也应对其自身的资质、付款能力等作出必要的陈述与保证。对于违反陈述与保证的行为，应约定明确的违约责任，包括赔偿损失、支付违约金，甚至合同解除权。

3.税费承担条款：清晰划分避免事后扯皮

矿权转让过程中涉及的税费种类较多，如增值税、企业所得税、印花税、资源税（可能涉及）、过户手续费等。合同中必须明确各项税费的具体承担方。实践中，税费承担往往是谈判的焦点之一，应根据相关法律法规的规定和交易习惯，结合双方的议价能力进行合理约定，避免使用“一切税费由某方承担”这类过于笼统的