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放射防护制度

为规范电离辐射作业管理，保障从业人员及公众健康权益，防范辐射事故风险，依据国家相关法律法规及技术标准，结合单位实际情况，制定本制度。本制度适用于单位内所有使用电离辐射设备（含X射线机、加速器、中子发生器等）、放射性同位素（含密封源、非密封源）的部门及相关人员，涵盖设备采购、安装、使用、维护、退役全生命周期，以及工作场所管理、人员操作、应急处置等各环节。

一、防护基本原则

电离辐射防护遵循“实践正当性、防护最优化、剂量限值”三项核心原则。实践正当性要求任何涉及电离辐射的实践活动需经充分论证，确保其带来的社会、经济利益大于可能引发的辐射危害；防护最优化要求在考虑经济和社会因素的前提下，通过技术手段、管理措施将受照剂量降至合理可行的最低水平；剂量限值作为强制性约束，工作人员年有效剂量不得超过20mSv（连续5年平均值），任何单一年度不超过50mSv；公众年有效剂量不超过1mSv。

二、管理机构与职责

单位设立放射防护管理领导小组，由主要负责人任组长，分管安全的副职任副组长，成员包括设备管理部门、安全环保部门、人事部门及使用科室负责人。领导小组负责统筹辐射防护工作，审批年度防护计划，审议重大辐射安全事项，监督防护措施落实。

安全环保部门为辐射防护专职管理机构，设2名以上专职管理人员（需取得辐射安全培训合格证书），具体职责包括：制定并更新辐射防护制度；组织设备性能检测与场所辐射水平监测；建立并管理辐射工作人员个人剂量档案、职业健康档案；监督操作规范执行情况；组织应急演练与培训；向生态环境、卫生健康等主管部门报送年度评估报告。

使用科室设立兼职防护员（由科室负责人或技术骨干担任），负责本科室设备日常检查、操作记录审核、人员防护用品使用监督，发现异常情况立即上报专职管理机构。

三、人员管理要求

（一）从业资质：辐射工作人员须具备相应专业背景或经过系统培训，上岗前需通过辐射安全与防护知识考核（由省级以上生态环境主管部门认可的机构组织），取得培训合格证书。严禁未取得资质人员独立操作辐射设备或接触放射性物质。

（二）健康管理：所有辐射工作人员须建立职业健康监护档案，内容包括上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查报告，以及应急照射、事故照射的医学处理记录。上岗前需进行全面体检（含血常规、尿常规、肝功能、甲状腺功能、胸部X射线等项目），排除不适宜辐射作业的禁忌症（如严重造血系统疾病、恶性肿瘤等）；在岗期间每1年进行1次职业健康检查（接触高活度放射性物质或高频次操作的人员每半年1次）；离岗时需进行离岗体检，确认无职业性放射性损伤后方可办理离职手续。职业健康检查由取得职业健康检查资质的医疗卫生机构承担，检查结果需存入个人档案并反馈本人。

（三）个人剂量监测：辐射工作人员须佩戴经计量认证的个人剂量计（如热释光剂量计、电子剂量计），常规监测周期不超过2个月（高风险岗位缩短至1个月）。剂量计由专职管理机构统一发放、回收与送检（委托有资质的技术服务机构检测），检测结果及时录入个人剂量档案。若发现个人剂量超过季度限值的3/4（即5mSv），需立即暂停作业，核查原因并采取改进措施；若超过年度限值（20mSv），需启动事故调查程序，追溯受照原因，对相关人员进行医学观察。

（四）培训与教育：新入职辐射工作人员需接受不少于40学时的岗前培训（含法规标准、防护技术、设备操作、应急处置等内容），经考核合格后方可上岗。在岗人员每年接受不少于20学时的复训，重点强化新技术、新规范及典型事故案例分析。培训需留存签到表、课件、考核试卷等记录，培训档案保存期限不少于10年。

四、设备与场所管理

（一）设备全周期管理：

1.采购与验收：新增辐射设备或放射性同位素前，须向生态环境主管部门提交环境影响评价文件，经审批后方可采购。供应商须具备放射性同位素生产/销售许可证或射线装置生产/销售许可证，采购时需核查设备的辐射安全性能说明书、检测报告、放射性同位素的活度证明等文件。设备到货后，由安全环保部门、使用科室、技术专家共同验收，重点检查辐射泄漏率（X射线机周围5cm处空气比释动能率应≤2.5μGy/h）、联锁装置（如门机联锁、急停按钮）有效性、剂量率监测仪准确性等指标，验收合格后方可安装。

2.运行与维护：设备操作须严格执行《电离辐射设备操作规程》，开机前检查联锁装置、通风系统、防护屏蔽是否正常，操作过程中严禁擅自移除或更改防护设施。每台设备需建立运行日志，记录开机时间、运行状态、操作人员、异常情况及处理措施。维护保养由专业技术人员实施，每月进行1次常规检查（清洁散热口、校准剂量率仪），每半年进行1次全面检测（包括辐射输出稳定性、屏蔽效能、电气安全等），每年委托有资质的机构进行性能检测，检测报告存入设备档案。