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2025/12/17政府应急管理知识培训汇报人：WPS

CONTENTS目录01应急管理概述02应急管理体系03应急响应流程04应急资源保障05应急培训与演练06案例分析

应急管理概述01

应急管理定义突发事件应对管理政府针对地震、洪水等突发事件，采取的预防、应对等管理措施。危机状态管控活动如疫情期间，政府实施封控、调配资源等管控活动保障安全。

应急管理重要性保障生命安全地震救援中及时响应，救出被困人员，保障群众生命无虞。减少财产损失火灾应急处理迅速，能降低企业和家庭的财产损失程度。维护社会稳定公共卫生事件应急得当，避免恐慌，维持社会秩序稳定。促进经济发展洪水灾害应急有效，助力受灾地区经济尽快恢复发展。

应急管理体系02

法律法规体系《突发事件应对法》它是应急管理基本法，如地震等灾害应对以此为法律依据。《消防法》规范消防应急工作，商场等场所消防管理依此法规执行。

组织指挥体系应急指挥中心如北京市应急指挥中心，统筹协调各类突发事件应对工作。现场指挥机构天津港爆炸现场，现场指挥机构实时调度救援力量。专家咨询组地震应急中，专家咨询组为救援方案提供专业科学建议。指挥通信系统消防救援借助先进通信系统，保障指挥指令及时准确传达。

应急预案体系综合应急预案如某市制定的总体应急方案，涵盖多领域突发事件应对策略。专项应急预案像地震专项预案，针对特定灾害明确救援、安置等流程。

监测预警体系总体应急预案如国家总体应急预案，统筹各类突发事件应对，提供总体指导框架。专项应急预案像地震专项预案，针对特定灾害制定，明确应对流程和责任分工。

应急联动体系01突发事件应对政府针对自然灾害、事故灾难等突发事件，采取措施降低危害。02全过程管理涵盖预防、准备、响应和恢复四个阶段，保障公众生命财产安全。

应急响应流程03

信息收集与研判《突发事件应对法》该法规范突发事件应对活动，如汶川地震救援就依此有序开展。《自然灾害救助条例》保障受灾人员基本生活，暴雨洪涝灾害救助常按此条例执行。

应急启动与报告保障生命安全地震救援中，及时的应急响应让无数群众脱离危险，重获生机。维护社会稳定疫情防控时，有效的应急举措稳定社会秩序，保障生活正常。减少财产损失火灾发生后，快速的应急处置降低企业和家庭的财产损失。促进经济发展洪水来袭，科学的应急管理使受灾地区经济能尽快恢复增长。

应急处置措施01应急指挥中心各地应急指挥中心在灾害来临时统筹调度资源，如武汉疫情指挥中心。02现场指挥部现场指挥部于事故现场迅速决策，像天津港爆炸事故现场指挥部。03指挥协调机制完善的指挥协调机制保障部门协同，如森林火灾跨区域协调机制。04专家咨询组专家咨询组为决策提供专业建议，如地震灾害专家为救灾献策。

应急结束与评估综合应急预案某市政府制定综合预案，涵盖多领域应急策略，如自然灾害、公共卫生等。专项应急预案针对地震灾害，某地出台专项预案，明确救援流程与各部门职责。

后期恢复与重建突发事件应对角度地震、火灾等突发灾难时，政府采取行动降低损失，这是应急管理。全过程管理角度从灾害预防、准备到响应、恢复，全流程管控即应急管理。

应急资源保障04

物资储备《突发事件应对法》该法为应急管理提供全面法律框架，如地震等灾害应对有法可依。《安全生产法》保障安全生产应急管理，化工企业事故应急处理按此法规执行。

资金保障保障生命安全地震中及时救援，如四川九寨沟地震，挽救众多生命于危难。减少财产损失火灾应急处理得当，像重庆山火扑救，降低企业和居民财产损失。维护社会稳定公共卫生事件应急响应，如新冠疫情防控，保障社会有序运行。提升政府公信力暴雨洪涝灾害应急处置，如河南暴雨救援，增强民众对政府信任。

人力支持突发事件应对过程如地震、火灾发生时，政府采取救援、安置等系列举措应对。保障社会稳定机制在疫情期间，政府通过防控策略保障社会平稳运行。

技术装备应急指挥中心某市应急指挥中心统一调度资源，高效应对洪涝灾害，降低损失。现场指挥小组地震现场指挥小组迅速到位，协调救援力量，展开生命救援行动。专家咨询团队疫情期间专家咨询团队提供科学建议，助力政府精准防控疫情。跨部门协调机制火灾发生时跨部门协调机制启动，消防、医疗等协同作战控火情。

资源调配机制综合应急预案涵盖各类突发事件应对原则，如地震等灾害时地方政府通用响应预案。专项应急预案针对特定突发事件，像消防应急预案，应对火灾事故专业处置。

应急培训与演练05

培训内容与方式《突发事件应对法》该法为应急管理提供总体框架，如地震、火灾等应急处置有法可依。《安全生产法》保障生产安全应急处理，煤矿、化工等行业按此应对事故。

演练类型与组织保障生命安全地震救援中，及时应急响应助无数人脱离险境，守护生命。维护社会稳定疫情防控时，有效