领导安全生产大讲堂课件.pptVIP

领导安全生产大讲堂

第一章安全生产的重要性与时代背景

生命重于泰山——安全生产的根本意义习近平总书记关于安全生产的重要论述发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。党的十八大以来，习近平总书记多次就安全生产工作作出重要指示批示，强调要始终把人民生命安全放在首位。

中国安全生产形势现状近年来，我国安全生产形势总体稳定向好，但依然面临严峻挑战。通过对近五年安全事故数据的深入分析，我们可以清晰地看到当前安全生产工作的重点和难点所在。事故起数死亡人数高危行业事故多发矿山、化工、建筑等行业依然是安全事故的重灾区新兴领域风险凸显新能源、新材料等新兴产业安全管理经验不足基层基础仍需加强

警钟长鸣安全事故，时刻警醒

第二章安全生产法律法规与政策解读

《安全生产法》核心内容与最新修订要点2021年9月1日起施行的新修订《安全生产法》，是我国安全生产领域的基本法律。新法进一步强化了企业主体责任，完善了政府监管体制，加大了违法行为的处罚力度。企业安全生产主体责任明确建立健全全员安全生产责任制保证安全生产投入的有效实施依法设置安全生产管理机构配备专职安全生产管理人员监管部门职责与执法力度加强综合监管与行业监管相结合严格落实执法责任制罚款上限大幅提高

党政同责、一岗双责、齐抓共管构建科学完善的安全生产责任体系，是做好安全生产工作的关键。党政同责强调党委和政府对安全生产工作负有同等重要的领导责任；一岗双责要求各级领导干部既要抓好业务工作，又要抓好安全生产工作。党委政府统一领导建立健全安全生产委员会，定期研究部署安全生产工作部门依法监管明确各部门安全监管职责，形成监管合力企业全面负责落实企业安全生产主体责任，建立长效机制社会监督参与发挥工会、媒体等社会力量的监督作用失职追责机制及典型案例警示

国家安全生产政策最新动态12023年-安全生产治本攻坚三年行动国务院安委会部署开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦重点行业领域，深化源头治理、系统治理和综合治理，推动安全生产形势持续稳定向好。2双重预防机制建设全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，构建安全生产风险管控和隐患排查治理体系，从根本上防范遏制重特大事故发生。3数字化智能化监管运用大数据、人工智能等现代信息技术，建设安全生产风险监测预警系统，提升安全监管执法效能和精准化水平。4安全生产责任保险推广在高危行业领域强制实施安全生产责任保险，发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。

第三章领导干部安全生产责任落实领导干部是安全生产工作的关键少数，肩负着重要的领导责任和监管责任。明确责任、压实责任、追究责任，是确保安全生产各项措施落地见效的根本保证。

领导干部的安全生产职责党政领导干部第一责任人定位党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。01组织领导定期研究部署安全生产工作，协调解决重大问题02决策部署制定安全生产政策措施，明确工作目标任务03监督检查开展安全生产检查督查，推动问题整改落实04考核问责严格安全生产考核评价，依法追究失职责任05应急处置及时有效应对各类安全生产事故和突发事件安全生产责任书签订是明确责任、压实责任的重要方式。各级领导干部要逐级签订安全生产责任书，建立责任清单，细化责任内容，确保责任到人、措施到位。

责任落实的四个到位与四不两直安全投入到位保障安全生产所需资金投入，用于设施设备更新改造、安全培训教育、应急救援体系建设等方面安全培训到位组织开展全员安全生产教育培训，提高从业人员安全意识和技能水平安全管理到位建立健全安全生产规章制度，严格执行安全操作规程，加强日常监督管理应急救援到位制定完善应急预案，配备应急救援装备，定期组织应急演练，提高应急处置能力四不两直暗查暗访实效监督不发通知事先不向检查对象发出通知，保持检查的突然性不打招呼不提前与被检查单位打招呼，避免走过场不听汇报直接深入现场检查，不听形式主义的汇报不用陪同接待独立开展检查工作，减少不必要的陪同干扰直奔基层直接深入生产一线、作业现场，掌握真实情况直插现场直接检查重点部位、关键环节，发现真问题

典型案例分析：领导责任缺失引发的事故教训天津港8·12瑞海爆炸事故深度剖析165遇难人数包括消防人员等救援人员798受伤人数造成大量人员伤亡70亿直接经济损失人民币事故原因分析企业违规经营：瑞海公司违法违规储存危险化学品，超量储存硝化棉等易燃易爆物品监管严重失职：有关部门和单位违法违规进行行政许可和项目审批，日常监管流于形式风险评估缺失：未能有效识别和管控重大安全风险，应急预案形同虚设安全距离不足：仓库与周边居民区、公共设施安全距离严重不足责任追究情况事故发生后，国务院成立事故调查组，依法依规对涉