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计划用水政策解读
演讲人：日期:
目录
CATALOGUE
01.02.03.
政策背景与意义政策框架与内容实施机制设计
04.05.06.
应用与实践案例挑战与对策分析未来发展展望
PART01
政策背景与意义
水资源现状分析
水资源供需矛盾突出
随着经济社会快速发展，工业、农业和生活用水需求持续增长，部分地区水资源供需
失衡问题日益严峻，亟需通过科学管理优化配置。
水质污染与生态退化
部分地区因过度开发和水污染导致水体功能下降，水生生态系统受损，影响水资源可
持续利用和居民饮水安全。
区域分布不均
受自然地理条件影响，水资源在空间上分布极不均衡，部分地区长期面临水资源短缺
问题，需通过跨区域调配和高效利用缓解压力。
政策出台驱动因素
可持续发展需求国际经验借鉴公众环保意识提升
为保障经济社会长期稳定发展，必须建参考其他国家和地区在水资源管理方面随着公众对水资源保护关注度提高，政
立水资源集约利用机制，避免因过度开的成功实践，结合本地实际，制定符合策出台顺应民意，推动全社会形成节水
采导致资源枯竭或环境恶化。国情的计划用水政策。共识和行动。
政策核心目标
优化水资源配置
01
通过计划用水管理，实现水资源在行业、区域间的合理分配，优先保障
民生和生态用水需求。
提高用水效率
02
推广节水技术和工艺，降低单位产值水耗，推动工业、农业和生活用水
向高效集约模式转型。
强化监督管理
03
建立水资源监测与考核体系，明确用水主体责任，对超计划用水行为实
施阶梯水价等约束措施。
PART02
政策框架与内容
主要条款解读
用水总量控制用水计量与监测
明确区域或行业用水总量上限，通过规定取用水单位必须安装智能计量设
定额管理、分级审批等机制确保用水备，实时上传数据至监管平台，确保
不超限，需结合水资源承载能力动态用水数据的准确性和可追溯性。
调整控制指标。
节水技术推广奖惩机制设计
强制要求高耗水行业采用循环用水、对超额用水单位征收高额水资源税，
中水回用
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