2019年江苏申论a卷范文.docxVIP

范文一：以城乡融通之笔绘乡村振兴新篇

乡村振兴非乡村之独角戏，乃城乡融合发展之协奏曲。当前，我国社会主要矛盾转化在乡村最为突出，发展不平衡不充分问题在“三农”领域尤为凸显。破解这一时代课题，必须跳出“就乡村论乡村”的窠臼，以城乡融通为战略支点，重塑城乡关系，走城乡融合发展之路，方能激活乡村内生动力，绘就“各美其美、美美与共”的振兴新画卷。

城乡融通，重在要素自由流动，打破无形壁垒。?长期以来，人才、资金、技术等要素“单向度”由乡入城，导致乡村“失血”“贫血”。新时代的城乡融通，核心在于促进要素双向良性互动。要深化户籍、土地等制度改革，破除妨碍要素下乡的体制机制障碍，引导城市人才“上山下乡”，吸引工商资本“流入注能”，推动科技成果“落地生根”。唯有让乡村成为要素集聚的“洼地”、创新创业的“热土”，才能为乡村振兴注入源头活水。

城乡融通，贵在公共服务均等，促进公平共享。?城乡差距，直观体现在基础设施和公共服务上。推进城乡融合发展，必须加快补齐乡村在教育、医疗、养老、文化等领域的短板。通过统筹规划、一体建设，推动城市优质公共服务资源向乡村延伸覆盖，逐步实现标准统一、制度并轨。这不仅是对社会公平正义的彰显，更是提升乡村生活品质、留住乡情乡韵的关键，让城乡居民都能享有现代化的发展成果。

城乡融通，要在产业协同互补，实现互利共赢。?城市与乡村具有不同的资源禀赋和功能定位。城乡融合不是同质化发展，而是基于比较优势的深度协作。城市可发挥市场、信息、科技优势，支持乡村发展特色农业、休闲旅游、健康养生等新产业新业态；乡村则可为城市提供优质农产品、生态产品和文化体验，成为城市的“后花园”“康养地”。通过构建优势互补、利益联结的产业体系，形成城乡经济良性循环。

城乡融通，根在文化交融互鉴，守护精神家园。?城乡融合不仅是物质层面的整合，更是文化层面的共生。要警惕“千村一面”的规划建设，保护好乡村的历史肌理、传统建筑、非物质文化遗产。同时，促进城市现代文明与乡村优秀传统文化的交流对话，用现代理念提升乡土文化，以乡土情怀滋养城市文明。让乡村成为承载乡愁、传承文脉、陶冶心灵的栖息地，实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景。

城乡融合发展，是时代的必然，也是乡村振兴的必由之路。它要求我们以系统思维统筹谋划，以改革勇气破除藩篱，以历史耐心稳步推进。当城市与乡村如鸟之双翼、车之两轮，协同并进，共同翱翔于现代化的蓝天，一幅农业强、农村美、农民富的壮丽图景必将成为现实，为中华民族的伟大复兴奠定最深厚的根基。

范文二：激活治理“末梢”筑牢振兴根基

乡村治，天下安。乡村振兴，治理有效是基础。随着我国社会转型和乡村深刻变革，传统治理模式面临挑战，“最后一公里”问题亟待破解。推进乡村治理体系和治理能力现代化，必须激活基层“末梢神经”，构建自治、法治、德治相结合的治理新格局，方能筑牢乡村振兴的坚实根基，确保农村社会既充满活力又和谐有序。

筑牢根基，需强化党建引领，把稳治理之舵。?办好农村的事情，关键在党。必须毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。要建强农村基层党组织，选优配强带头人，提升组织力，使其成为宣传党的主张、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。确保乡村治理始终沿着正确方向前进，为乡村振兴提供坚强政治保证。

筑牢根基，需深化村民自治，激发内生动力。?农民是乡村治理的主体。要健全党组织领导下的村民自治机制，完善村务公开、民主议事、决策听证等制度，保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权。创新协商议事形式，发挥村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织等作用，让村民的事由村民商量着办。通过激发农民的主人翁意识，变“要我治理”为“我要治理”，使自治成为乡村治理的活力之源。

筑牢根基，需推进法治建设，夯实规则保障。?法治是乡村治理的压舱石。要加大农村普法力度，提升基层干部法治思维和依法办事能力，引导农民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。完善涉农法律法规，规范基层行政执法，健全农村公共法律服务体系。依法打击乡村黑恶势力、非法宗教活动，惩治群众身边的“微腐败”。以法治定分止争、保障权益、规范行为，让乡村社会在法治轨道上平稳运行。

筑牢根基，需发挥德治作用，涵养文明乡风。?法律是成文的道德，道德是内心的法律。要深入挖掘乡村熟人社会中的道德力量，发挥村规民约、家风家训的教化作用。大力弘扬社会主义核心价值观，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。开展移风易俗行动，抵制陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过德治的浸润，实现春风化雨、润物无声的善治效果。

乡村治理是一门大学问，事关党执政根基，事关亿万农民福祉。自治、法治、德治三者相辅相成，不可偏废。唯有坚持党建引领，以自治增活力、以法治强保障