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税不交社保的工作总结

演讲人：XXX

01

工作背景与目标

02

社保不合规现状

03

风险漏洞分析

04

社保合规推进策略

05

阶段性成果汇报

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后续工作计划

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工作背景与目标

未缴纳社保人员包括个体工商户、灵活就业人员、临时工等多种类型，涉及行业广泛，流动性强，管理难度较大。

部分人员对社保政策了解不足，缺乏参保意识，甚至存在故意逃避缴纳社保的行为，导致社保基金流失。

由于人员流动性大且缺乏统一登记，准确统计未缴纳社保人员的数量和分布存在较大难度，影响后续工作的精准性。

不同地区的经济发展水平和社保政策执行力度存在差异，导致未缴纳社保人员的比例和特点各不相同。

未缴纳社保人员总体情况

人员构成复杂

参保意识薄弱

数据统计困难

区域差异明显

专项清查工作核心目标

通过专项清查，准确掌握未缴纳社保人员的数量、行业分布和地域特点，为后续政策制定提供数据支持。

全面摸清底数

通过宣传教育和政策引导，提高各类就业人员的参保意识，扩大社保覆盖范围，保障劳动者权益。

提升参保率

督促用人单位和个人依法缴纳社保，纠正逃避缴纳行为，确保社保基金的稳定性和可持续性。

规范社保缴纳

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建立动态监测和长效管理机制，及时发现和解决社保缴纳中的问题，防止未缴纳现象反复出现。

优化管理机制

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政策依据与执行范围

法律法规依据

依据社会保险法及相关配套法规，明确用人单位和个人的社保缴纳义务，为专项清查提供法律保障。

政策执行标准

制定统一的清查标准和操作流程，确保各地区、各部门在执行过程中保持一致性和公平性。

覆盖范围广泛

专项清查涵盖各类用人单位，包括企业、机关事业单位、社会团体等，以及个体工商户和灵活就业人员。

跨部门协作机制

建立税务、人社、市场监管等多部门联动机制，形成工作合力，提高清查效率和准确性。

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社保不合规现状

未参保人员类型统计

灵活就业人员

包括自由职业者、个体经营者等，由于缺乏固定用工单位，参保意识薄弱或缴费能力不足，导致社保覆盖率较低。

小微企业雇员

部分小微企业为降低成本，未按规定为员工缴纳社保，甚至通过口头协议规避法律义务。

短期合同工与临时工

此类劳动者因劳动关系不稳定，雇主常以“非正式员工”为由拒绝参保，或仅缴纳部分险种。

新业态从业者

如网约车司机、外卖骑手等，因平台用工模式模糊，劳动关系难以界定，社保权益保障存在漏洞。

员工流动性高，部分企业通过现金结算工资或签订虚假劳务合同逃避社保缴纳责任。

餐饮与零售业

从业人员多通过中介或个人接单，缺乏正规劳动合同，社保缴纳几乎空白。

家政服务业

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普遍存在分包、转包现象，劳务关系复杂，农民工群体参保率极低，且流动性大导致追缴困难。

建筑与装饰行业

部分代工厂为压缩人力成本，选择性为管理层参保，一线工人则被排除在社保体系之外。

制造业代工厂

重点行业分布特征

历史遗留问题汇总

部分国有或集体企业在改制过程中，未妥善解决员工社保补缴问题，形成长期欠费。

企业改制遗留问题

政策执行断层

社保基数核定争议

因各地社保政策差异，部分流动劳动者在原工作地的参保记录无法有效衔接，导致断缴或弃缴。

早期社保监管力度不足，部分企业长期未足额缴纳却未被查处，累积成规模性违规。

企业与员工对缴费基数认定存在分歧，尤其是高收入行业通过拆分工资、虚假申报等方式降低缴费标准。

跨地区社保转移接续困难

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风险漏洞分析

通过虚假合同或第三方平台将员工工资拆分为多笔小额收入，利用缴费基数下限规避高额社保支出，同时掩盖实际用工成本。

虚构劳动关系拆分工资

将全日制员工伪装成临时工、实习生或劳务外包人员，利用灵活用工政策漏洞逃避缴纳社保的法定义务。

滥用灵活用工协议

在社保缴费标准较低的地区注册空壳企业，通过异地代发工资或转移劳动关系的方式降低社保缴费比例，甚至完全逃避监管。

跨地区注册空壳公司

企业逃避缴费手段

用工形式合规盲区

新业态从业者身份模糊

网约车司机、外卖骑手等新业态劳动者常被平台归类为“合作方”而非雇员，导致其社保权益缺乏明确法律保障，企业借此规避责任。

非全日制用工界定不清

部分企业故意模糊工作时长界限，将全职岗位包装成“非全日制用工”，以规避社保强制缴纳规定，但实际工作强度与全职无异。

劳务派遣与外包混同

通过劳务派遣或业务外包形式转移用工主体，但实际管理仍由原企业控制，形成“假外包真派遣”的灰色地带，逃避社保缴纳义务。

执法监管难点痛点

跨部门数据壁垒

处罚力度与震慑不足

取证与定性困难

税务、社保、市场监管等部门信息系统未完全互通，企业利用信息差在不同系统中提交矛盾数据，导致逃费行为难以及时发现。

企业通过复杂股权结构或关联交易隐藏真实用工关系，执法人员需耗费大量时间追溯资金流和合同链，执法成本高昂且效率低下。

现行法规对社保逃费的