21 省‘十五五’低空经济规划行动任务汇总.xlsxVIP

表2：21省低空经济“十五五”规划行动任务四大维度分类汇总表

维度 涉及省份 核心行动任务

一、产业培育维度（聚焦制造、集群、产业链构建） 广东、重庆、浙江、湖北、江西、江苏、黑龙江、贵州、福建、辽宁、山东、山西、广西、四川、河南、陕西、青海、宁夏、内蒙古、海南 1.打造产业集群：广东、浙江、福建、山东等推动低空经济纳入战略性新兴产业集群；福建明确打造千亿级低空经济产业集群

2.强化装备制造：辽宁强化新能源通用飞机、工业级无人机整机制造；黑龙江壮大低空航空器装备制造；山西做大做强低空装备产业；海南发展低空飞行器研发、组装、测试、交付产业链

3.完善产业链生态：江西推进强链延链补链，完善产业生态；贵州做强贵州航空产业城；陕西建设低空装备制造产业基地，完善标准体系；江苏发挥母基金撬动作用，融入长三角大飞机产业集群

4.区域特色布局：内蒙古因地制宜发展低空经济，融入呼包鄂乌一体化产业布局；四川壮大无人机省级战略性新兴产业集群，推进西部商业航天港建设；河南围绕低空经济与航空航天打造新支柱产业

二、基建支撑维度（聚焦设施建设、智能网联、空域利用） 广东、浙江、湖北、江西、黑龙江、辽宁、山东、青海、海南 1.低空基础设施网络化：广东建设覆盖全省的低空飞行基础设施和智能网联系统；浙江布局无人机公共起降场、低空智能网联设施等新基建；辽宁完善低空起降设施网，推进通用机场、直升机场、新型起降场点建设

2.数智化设施建设：江西实施信息网络筑基提优工程，建设低空智联网；浙江推动传统基础设施数智化改造

3.机场配套建设：黑龙江完善通用机场功能；山东构建以济南、青岛为引领的现代化机场群；青海推动高高原机场群建设，布局通用机场；海南推进琼州海峡港航一体化，配套跨海低空运输通道设施

4.空域资源利用：江西促进低空空域资源合理利用；广东深化空域改革释放资源

三、场景应用维度（聚焦“低空+”多元场景落地） 广东、重庆、黑龙江、贵州、辽宁、广西、海南 1.低空+物流：广东以城市物流、跨珠江口运输为重点，推动低空飞行常态化；海南探索打造琼州海峡跨海低空运输通道

2.低空+文旅：重庆、广西深化“文旅+低空”融合，发展低空旅游，重庆迭代升级无人机展演文化品牌

3.低空+农业/作业：黑龙江拓展农业植保、应急救援、物流运输场景；辽宁拓展“低空+作业、治理”多元化应用

4.特色场景培育：贵州加快“低空+”特色应用场景培育和开放；辽宁推动“低空+物流、旅游”场景落地

四、安全防控维度（聚焦风险应对、监管体系、安全保障） 湖北、江苏、黑龙江、贵州、辽宁、山东、山西、广西、天津、陕西、宁夏、海南 1.安全风险研究：湖北加强低空领域安全风险研究与应对；山东强化低空领域风险防控和安全保障

2.监管机制建设：江苏强化无人机等新技术新应用安全监管，完善数据安全机制；贵州加强低空安全监管和服务保障能力建设

3.军地协同处置：辽宁完善军地民协同应急处置机制，建设低空智能网联系统提升运行保障能力

4.国家安全能力建设：黑龙江、山西、广西、天津、宁夏、海南等将低空领域纳入国家安全能力建设体系；陕西维护低空领域安全；山东加强低空经济领域地方立法，提供法治保障