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运动式执法视角下上海群租房整治行动的效应剖析与路径优化

一、引言

1.1研究背景

在经济高速发展与社会快速转型的进程中，上海作为国际化大都市，吸引了大量人口涌入。住房租赁市场需求急剧攀升，在此背景下，群租现象应运而生并迅速蔓延。群租，通常是指将房屋分割、搭建后出租，或者超人数、超面积出租以获取不当利益的行为。

随着上海城市化进程的加快，大量外来务工人员、刚毕业的大学生等群体涌入城市，他们受经济条件限制，对低租金住房有着强烈需求。而一些“黑中介”和“二房东”嗅到商机，将原本的房屋进行改造，如把客厅、阳台等非居住空间改造成卧室，或是将一间大房间分隔成多个小房间，以单间或床位的形式出租给多