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安全管理包保方案

为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求，破解安全管理中“责任悬空、管控脱节、落实不力”等突出问题，构建“层级清晰、责任明确、覆盖全面、监管有力”的安全管理包保体系，将安全责任精准传导至每个岗位、每个环节、每个人员，特制定本安全管理包保方案。本方案适用于企业、园区、工程项目、学校、医院等各类单位，通过“定人、定岗、定责、定目标”的包保机制，实现安全风险精准防控、隐患闭环管理，确保生产经营及各项工作安全有序开展。

一、总则

（一）包保理念

以“风险可控、隐患清零”为核心目标，坚持“谁主管、谁负责，谁包保、谁担责”的原则，