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《全国病险水库除险加固实施方案》

为全面消除全国病险水库安全隐患，提升水旱灾害防御能力，保障人民生命财产安全和经济社会稳定发展，现制定本实施方案。方案立足我国水库工程实际，聚焦存量病险水库治理与增量风险防控，统筹工程措施与非工程措施，构建“排查—评估—治理—监管”全链条工作体系，确保除险加固实效。

一、现状分析与问题识别

截至2023年底，全国已建成各类水库9.8万余座，其中小型水库占比超95%。受建设年代早、标准偏低、运行老化等因素影响，仍有3200余座水库被鉴定为病险水库（其中小型水库占比92%），主要分布在西南、中南、华东等降雨丰沛地区。病险水库安全隐患呈现以下特征：

1.大