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广西农房管控培训课件

第一章：农房管控的重要性与背景保障农民权益农村宅基地管理是保障农民合法权益和促进乡村振兴的关键环节，关系到千家万户的切身利益。广西特殊性广西壮族自治区农村宅基地管理具有地域特殊性，需要结合民族地区实际情况制定相应政策。乡村建设

广西农村宅基地现状概览核心制度与标准广西农村宅基地管理严格执行一户一宅制度，这是保障农村土地合理利用的基本原则。根据地形特点，宅基地面积标准有所区别。平原地区：每户不超过100平方米丘陵山区：每户不超过150平方米动态管理：建立农房建设与拆除的跟踪监测机制近年来，广西各地积极推进农房建设规范化管理，通过严格审批、加强监督，有效控制违规建设行为，促进农村土地集约节约利用。100㎡平原地区标准每户宅基地面积上限150㎡山区标准丘陵山区面积上限

广西农村传统农房与现代农房对比，体现规范管控带来的乡村面貌变化

第二章：广西农村宅基地审批管理办法解读桂政发〔2013〕18号文件核心要点01明确定义与范围农村宅基地指农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。02申请主体资格申请人必须是村民户口簿登记的家庭成员，符合一户一宅条件，确保宅基地分配的公平性。03审批层级体系村组申请→村委会审核→乡镇政府审核→市县政府审批，形成完整的四级审批管理体系。

审批流程详细步骤第一步：提交申请村民填写《农村居民建设住宅用地申请表》，准备齐全所需材料，向村（居）民小组提出正式申请。第二步：村组审核村（居）民小组召开会议讨论，审核申请人资格和建设条件，通过后在村内公示15天，接受群众监督。第三步：乡镇审核乡镇国土资源所进行实地勘察，审核用地合规性，检查是否符合土地利用规划和乡村建设规划。第四步：政府审批市县政府审批通过后，核发《农村宅基地建设用地批准通知书》，申请人方可开始建设。重要提示：整个审批流程一般需要30-60个工作日，申请人应提前规划，预留充足时间。

审批材料要求必备材料清单为确保审批顺利进行，申请人需要准备以下完整材料：身份证明文件：申请人户口簿、身份证复印件，所有家庭成员的户籍证明规划许可证：乡村建设规划许可证，证明建设符合规划要求土地证明：原有宅基地使用证明或土地权属证明材料其他材料：旧房拆除承诺书、村组同意意见、公示证明等温馨提示：所有材料需提供原件及复印件，复印件加盖村委会公章。材料不齐全的，审批部门将一次性告知需要补充的材料。

第三章：农房建设管控的核心原则一户一宅制度严格执行一户一宅制度，农村村民一户只能拥有一处宅基地。已有宅基地的农户申请新宅基地，必须拆除旧房，交回原宅基地。禁止重复占用宅基地严格控制分户建房规范宅基地继承耕地保护红线坚决禁止占用基本农田建房，不得在自然灾害隐患区、生态保护区建设农房，确保粮食安全和生态安全。基本农田零占用避让地质灾害区保护生态环境拆旧复垦要求异地建房的，必须同步拆除旧房并复垦土地，确保耕地占补平衡。建立拆旧复垦监督机制，落实责任追究。同步拆除旧房及时复垦土地验收合格交付面积合理控制严格执行农村宅基地面积标准，合理布局农房建设，促进土地集约节约利用，提高土地利用效率。控制建设面积优化空间布局集约节约用地

典型违规行为及法律责任常见违法违规行为类型超面积建设未经批准擅自超出规定面积标准建设住宅，占用集体土地超过批准面积的行为。法律责任：责令退还非法占用土地，限期拆除超面积部分建筑物，并处罚款。擅自批准建房村干部或乡镇工作人员违反规定擅自批准农村宅基地，未按程序审批的行为。法律责任：给予行政处分，情节严重的依法追究刑事责任，造成损失的承担赔偿责任。弄虚作假骗取批准提供虚假材料、隐瞒真实情况，通过欺骗手段获得宅基地审批的行为。法律责任：撤销审批决定，收回宅基地，没收非法建筑物，并处罚款，情节严重的追究刑事责任。各级政府加强监督检查，建立定期巡查制度，设立举报热线，确保农房管控政策落实到位。对违法违规行为，发现一起查处一起，绝不姑息。

依法拆除规范管理农村宅基地违规建设被依法拆除现场，彰显政府严格执法、规范管理的决心

第四章：广西农房管控的重点难点问题分户与新增矛盾农村人口分户申请增多与宅基地资源有限的矛盾日益突出。子女成年结婚后要求分户建房，但村集体可用建设用地紧张，如何平衡成为管理难点。需要科学规划，鼓励多代同堂或适当放宽面积标准。异地建房衔接异地建房与旧宅基地注销复垦的时间衔接和监督落实存在困难。部分农户新房建成后不愿拆除旧房，导致一户多宅现象。需建立保证金制度和联合验收机制，确保拆旧复垦到位。农用地转用审批农用地转用审批流程复杂，耕地保护要求严格，占用耕地建房需经过严格审批和占补平衡。如何在保护耕地和满足农民建房需求之间找到平衡点，是基层管理的重要课题。村集体组织作用村集体组织在宅基地管理中的作用发挥不充分，部分村干