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基坑坍塌事故专项应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对基坑坍塌事故，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本专项应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规和相关标准规范编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本单位在各类建设工程施工过程中发生的基坑坍塌事故的应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在公司统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关基坑坍塌事故的应急管理和应急处置工作。

3.快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4.科学救援，依法规范。采用先进的救援装备和技术，充分发挥专家作用，确保救援工作的科学性、有效性。严格依法开展应急救援工作，规范应急救援行为。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立基坑坍塌事故应急指挥中心，由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副总指挥，成员包括安全管理部门、工程技术部门、物资供应部门、后勤保障部门等相关部门负责人。

1.总指挥职责

（1）全面负责基坑坍塌事故应急救援的指挥工作，下达应急救援命令。

（2）组织制定应急救援方案和措施，协调各部门之间的应急救援行动。

（3）及时向上级主管部门报告事故情况和应急救援进展情况。

（4）负责应急救援工作的资源调配和决策。

2.副总指挥职责

（1）协助总指挥开展应急救援工作，在总指挥不在时，行使总指挥职责。

（2）组织实施应急救援方案和措施，协调现场救援力量。

（3）负责现场应急救援工作的具体指挥和协调。

3.成员部门职责

（1）安全管理部门：负责事故现场的安全警戒和秩序维护，组织对事故原因的调查和分析。

（2）工程技术部门：负责提供基坑工程的技术资料和技术支持，制定抢险救援技术方案。

（3）物资供应部门：负责应急救援物资的采购、调配和供应。

（4）后勤保障部门：负责应急救援人员的生活保障和医疗救护工作。

（二）应急救援小组

根据应急救援工作的需要，成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、技术支持组等应急救援小组。

1.抢险救援组

由工程施工人员组成，负责对被困人员的营救和抢险救援工作。

2.医疗救护组

由公司医务室人员和外部医疗机构人员组成，负责对受伤人员的现场急救和转运治疗。

3.后勤保障组

由后勤部门人员组成，负责应急救援物资的供应、运输和生活保障工作。

4.治安保卫组

由安保人员组成，负责事故现场的安全警戒和秩序维护，防止无关人员进入事故现场。

5.技术支持组

由工程技术人员组成，负责提供基坑工程的技术咨询和技术支持，指导抢险救援工作。

三、预警与应急处置

（一）预警

1.预警信息收集

安全管理部门和工程技术部门应加强对基坑工程的日常监测和检查，及时收集基坑变形、地下水位变化等相关信息。同时，关注气象预报等外部信息，当出现可能导致基坑坍塌的恶劣天气时，及时发布预警信息。

2.预警分级

根据基坑工程的实际情况和可能发生坍塌的危险程度，将预警分为三级：一级预警（红色），可能发生重大坍塌事故；二级预警（橙色），可能发生较大坍塌事故；三级预警（黄色），可能发生一般坍塌事故。

3.预警发布

当发现可能导致基坑坍塌的异常情况时，安全管理部门应立即报告应急指挥中心。应急指挥中心根据预警分级，及时发布预警信息，通知相关部门和人员做好应急准备。

（二）应急处置

1.信息报告

当发生基坑坍塌事故时，现场人员应立即报告公司安全管理部门和应急指挥中心。安全管理部门和应急指挥中心接到报告后，应立即核实事故情况，并在规定时间内向当地安全生产监督管理部门和有关主管部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失等。

2.应急响应

应急指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援小组赶赴事故现场进行救援。根据事故的严重程度和发展态势，确定应急响应级别。

（1）一级响应：当发生重大坍塌事故时，应急指挥中心应立即启动一级响应，总指挥亲自赶赴现场指挥救援工作，调集所有应急救援力量和资源进行抢险救援。同时，向上级主管部门和当地政府请求支援。

（2）二级响应：当发生较大坍塌事故时，应急指挥中心应启动二级响应，副总指挥赶赴现场指挥救援工作，组织相关应急救援小组进行抢险救援。同时，密切关注事故发展态势，做好扩大应急的准备。

（3）三级响应：当发生一般坍塌事故时，应急指挥中心应启动三级响应