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安全017体系详解讲解

`-体系概述核心文件内容体系主要特点体系实施步骤监督与考核培训与教育持续改进与优化安全文化建设安全投入与保障目录国际交流与合作安全科技与创新宣传教育与培训

`体系概述

`体系概述安全017体系核心目标适用范围实施时间指江西省1+7安全生产政策文件体系，包含1个核心意见和7个配套文件通过固本强基提升本质安全水平，实现安全生产治理模式向事前预防转型覆盖江西省内各行业领域生产经营单位的安全生产监管工作2025年底前完成多项重点领域安全风险防控目标

`核心文件内容

`核心文件内容1.冷库全链条安全监管实施意见监管原则依据三管三必须和三谁牵头原则实施全生命周期监管重点任务涵盖冷库准入管理、建设施工、使用维修、报废拆除各阶段责任分工明确发展改革、自然资源、住建等20余部门的具体监管职责长效机制要求常态化隐患排查和制度完善，解决交叉监管盲区问题

`核心文件内容2.生产经营单位安全生产主体责任规定量化各层级人员安全责任，明确机构设置和人员配备标准人员职责建立一图一牌三清单的风险分级管控和隐患排查双重机制风险管控规范事故报告流程，禁止迟报瞒报，建立内部调查机制应急管理确立6方面主体责任(全员责任制、规章制度保障、安全投入等)责任框架

`核心文件内容3.三管三必须实施细则工作机制责任衔接职责划分行业覆盖建立行业主管与业务监管部门协同监管的工作格局职能部门调整时自动承接原部门安全生产职责首次系统明确54个省级部门单位的安全生产具体职责按国民经济分类对97个行业明确主管部门和监管部门标题标题

`核心文件内容4.有限空间作业安全管理指导意见04监管措施：明确行业部门4项监督指导职责和重点执法事项01

风险识别：列举常见有限空间场所和作业风险因素03人员培训：要求每年至少1次专题培训和1次专项应急演练02主体责任：制定11条具体措施，覆盖作业全流程安全管理

`体系主要特点

`体系主要特点1.责任落实机制细化法律规定配套措施，解决实施最后一公里问题对职责不落实情形明确责任追究规定开展安全生产述职，制定管理人员履职规范建立党政领导、部门监管、企业主责的责任链条企业层面追究制度政府层面法律衔接

`体系主要特点2.风险预防体系12源头管控：推动不符合安全条件的企业有序退出市场分类管理：2025年底前90%化工园区达到D级标准设备更新：强制淘汰老旧化工装置和明令淘汰的燃气设备评估机制：重点区域每5年至少开展1次整体性风险评估

`体系主要特点3.基层基础建设宣传创新将安全宣传五进扩展为双六进模式监管频次明确巡查、督查、检查的实施周期和主体演练要求高危企业每半年、一般单位每年开展疏散演练科技赋能强化信息化手段提升安全生产社会治理水平

`体系实施步骤

`体系实施步骤1.全面推进阶段政策宣贯组织多形式、多层次的安全生产政策宣讲活动制定计划各单位根据实际情况制定具体实施计划责任落实明确各级责任人，确保各项措施落到实处

`体系实施步骤2.重点攻坚阶段风险评估对重点行业、重点领域进行风险评估和排查整改治理对排查出的隐患及时进行整改治理监督指导政府及有关部门对实施情况进行监督和指导

`监督与考核

`监督与考核1.监督机制各相关部门要形成协同监管的工作机制，共同推进安全生产工作社会监督鼓励媒体和公众参与安全生产监督，对违法行为进行曝光各级政府要加强对安全生产工作的日常监管和专项检查政府监管部门协同

`监督与考核2.考核评价各级政府要定期对下级政府和同级部门的安全生产工作进行考核评价定期考核01考核结果要向社会公开，接受公众监督结果公开02对安全生产工作优秀的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行问责和处罚奖惩措施03

`培训与教育

`培训与教育1.培训计划010302制定年度培训计划：明确培训内容、时间和方式对特殊岗位的员工进行专业的安全培训：确保其能够熟练操作并应对突发事件对新员工进行安全教育培训：确保其掌握基本的安全知识和技能

`培训与教育2.安全文化推广4通过多种形式和渠道：如安全月活动、安全知识竞赛等，普及安全知识，提高员工的安全意识鼓励企业开展安全文化建设活动：营造良好的安全文化氛围鼓励企业间交流安全文化建设的经验和做法：共同提升安全生产水平56

`持续改进与优化

`持续改进与优化1.持续改进01定期对安全生产工作进行总结和反思：发现问题及时进行改进02根据新的法律法规和政策要求：及时调整安全生产管理措施03跟踪先进的安全生产管理理念和方法：不断优化安全生产管理体系

`持续改进与优化2.优化措施010302强化科技支撑：推动安全生产智能化、信息化建设加强安全教育培训：提高员工的安全意识和操作技能加强应急救援队伍建设：提高应急处置能力

`安全文化建