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煤矿安全生产风险评估报告

一、引言

煤矿安全生产是国家能源安全和社会稳定的重要基石，事关矿工生命福祉与企业可持续发展。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，准确识别、科学评估当前矿井生产过程中存在的各类安全风险，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，特组织本次安全生产风险评估工作。本报告旨在通过对矿井各生产系统、各环节及管理层面进行系统性梳理与分析，辨识潜在危险源，评估风险等级，并提出针对性的管控措施与改进建议，为矿井安全生产决策提供坚实依据。

二、矿井概况

（一）矿井基本情况

本次评估对象为[某矿名]煤矿（以下简称“本矿”），该矿位于[区域名]，为[国有/民营]性质矿井，设计生产能力[中型/大型]，采用[立井/斜井/平硐]开拓方式，主要开采[煤层名称]煤层，开采方法为[综合机械化采煤/炮采等]。矿井地质条件[简单/中等/复杂]，水文地质类型为[具体类型]，瓦斯等级为[低/高/突出]，煤层自燃倾向性为[容易自燃/自燃/不易自燃]，煤尘[有/无]爆炸性。

（二）主要生产系统及工艺

简述矿井主要生产系统，如采煤系统、掘进系统、通风系统、运输系统、提升系统、排水系统、供电系统、压风系统、通信系统等的基本情况及采用的主要工艺技术。重点说明与安全风险密切相关的系统特征，例如通风方式、主通风机型号及能力、瓦斯抽采系统建设与运行状况等。

（三）现有安全管理与技术保障体系

概述矿井当前的安全管理架构、安全管理制度建设情况、安全培训与教育、隐患排查治理机制、应急管理体系以及已采取的主要安全技术措施和装备水平。

三、风险识别与分析

本次风险识别采用现场勘查、查阅资料、人员访谈、工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）等多种方法相结合，对矿井各生产环节、作业场所、设备设施及管理活动进行全面排查。

（一）主要危险源识别

1.顶板风险：包括采煤工作面顶板垮落、掘进工作面冒顶片帮、巷道维护不当导致的变形或坍塌等。重点关注地质构造复杂区域、过断层、老空区等特殊地段的顶板管理。

2.瓦斯风险：涵盖瓦斯超限、瓦斯积聚、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出等。特别关注高瓦斯区域、瓦斯抽采效果、通风系统稳定性及监测监控系统的可靠性。

3.水害风险：涉及地表水、老空水、含水层水、断层水等对采掘工作面的威胁。重点分析矿井充水因素、涌水量变化趋势及探放水措施落实情况。

4.火灾风险：包括内因火灾（煤炭自燃）和外因火灾（机电设备故障、违规动火作业等）。关注采空区遗煤自燃倾向性、防灭火系统及材料储备。

5.煤尘风险：主要指煤尘爆炸及粉尘对人体健康的危害。关注煤尘产生环节、降尘措施及个体防护情况。

6.机电运输风险：涉及提升运输设备故障、电气设备失爆、触电、机械伤害等。关注关键设备的维护保养、安全保护装置及人员操作规范性。

7.爆破作业风险：包括爆破器材管理不当、爆破参数不合理、违章爆破操作等引发的事故。

8.其他风险：如高处坠落、物体打击、中毒窒息、边坡失稳（针对露天矿）等。

（二）风险成因分析

1.人的不安全行为：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律是导致事故的重要原因。表现为安全意识淡薄、操作技能不足、侥幸心理等。

2.物的不安全状态：设备设施老化、维护不到位、安全防护装置缺失或失效、材料质量不合格等。

3.环境的不安全因素：不良的井下气候条件（高温、高湿）、照明不足、噪声过大、巷道狭窄等，均可能诱发事故或影响人员判断与操作。

4.管理上的缺陷：安全管理制度不健全或执行不到位、安全责任未有效落实、安全培训教育流于形式、隐患排查治理不彻底、应急处置能力不足等。

四、风险评估

（一）风险评估方法与标准

本次评估结合煤矿行业特点，综合考虑风险发生的可能性（L）和后果严重性（S），采用风险矩阵法确定风险等级。

*可能性（L）：根据历史数据、现场实际及专家经验，将风险发生的可能性划分为若干等级（如极可能、可能、偶尔、不太可能、极不可能）。

*严重性（S）：依据事故可能造成的人员伤亡、经济损失、社会影响及环境破坏程度，将后果严重性划分为若干等级（如灾难性、严重、较严重、一般、轻微）。

*风险等级（R）：通过可能性与严重性的乘积（或矩阵匹配）确定风险等级，通常分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个级别，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。

（二）主要风险评估结果

通过对识别出的各类风险进行量化或定性评估，得出以下主要风险点：

1.重大风险（红色）：

*[具体地点/环节]的瓦斯突出风险：该区域地质条件复杂，瓦斯压力及含量较高，虽已采取抽采措施，但局部区域抽采达标情况不稳定，存在突出危险性。

*[具体地点/环节]的老空水突水风险：该工作面下方存在未探明老空区，水压较大，探放水工作若不到位，极易发生透水事故