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构建科学海关监管绩效管理体系：理论、实践与创新发展

一、引言

1.1研究背景

在全球化进程持续加速的当下，国际贸易规模不断扩张，各国之间的经济联系愈发紧密。海关作为国家进出境监督管理机关，在国际贸易中扮演着至关重要的角色，肩负着监管货物、物品、运输工具的进出境，征收关税和其他税费，查缉走私，编制海关统计等重要职责。海关监管水平的高低、效率的快慢、质量的优劣，不仅直接关系到国家对外贸易的发展，还对国家经济安全、社会稳定以及国际形象有着深远影响。

近年来，随着国际贸易形势的深刻变化，海关面临着前所未有的挑战。贸易便利化需求不断提升，企业期望海关能够简化手续、提高通关速度，降低贸易成本，以增强自身