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火灾、危险品爆炸事故专项应急处置预案

总则

编制目的

为有效应对火灾、危险品爆炸事故，迅速、有序、科学地开展应急处置工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保护环境，特制定本专项应急处置预案。

工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，明确各部门和单位的应急职责，分级负责，协同作战，形成高效的应急处置机制。

3.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，一旦发生事故，能够迅速响应，及时采取有效的应急处置措施。同时，运用科学的方法和先进的技术，提高应急处置的科学性和有效性。

4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强火灾、危险品的安全管理，做好事故预防工作。同时，做好应急物资、装备的储备和应急队伍的建设，做到平战结合。

适用范围

本预案适用于本地区内发生的火灾、危险品爆炸事故的应急处置工作。

事故分级

根据事故的严重程度和影响范围，将火灾、危险品爆炸事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。

1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立火灾、危险品爆炸事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括公安、消防、应急管理、卫生健康、生态环境、交通运输、市场监管等相关部门负责人。

指挥部职责

1.贯彻落实国家和地方有关应急工作的方针、政策和法律法规，组织制定和修订本地区火灾、危险品爆炸事故应急处置预案。

2.负责统一领导、指挥和协调本地区火灾、危险品爆炸事故的应急处置工作，做出重大决策和部署。

3.组织协调应急救援力量和资源，保障应急处置工作的顺利进行。

4.及时向上级政府和有关部门报告事故情况和应急处置进展情况。

5.负责组织事故的调查处理和损失评估工作。

6.指导和协调事故善后处理工作，做好受灾群众的安置和救助工作。

各成员单位职责

1.公安部门：负责事故现场的治安管理和交通管制，维护现场秩序，疏散周边群众，配合消防部门开展灭火救援工作。

2.消防部门：负责火灾、危险品爆炸事故的灭火救援工作，制定灭火救援方案，组织实施灭火、抢险、救人等行动。

3.应急管理部门：负责综合协调应急处置工作，组织协调应急救援队伍和物资，指导和监督企业做好安全生产工作，组织开展事故调查处理工作。

4.卫生健康部门：负责组织医疗卫生力量对受伤人员进行救治，做好医疗救援物资的储备和调配工作。

5.生态环境部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，评估事故对环境的影响，采取相应的环境污染防治措施。

6.交通运输部门：负责保障应急救援物资和人员的运输畅通，组织协调运输力量，及时将救援物资和人员运送到事故现场。

7.市场监管部门：负责对事故涉及的特种设备进行安全检查和评估，提供技术支持和保障。

8.其他相关部门：按照各自职责，做好应急处置的相关工作。

预警与应急处置

监测与预警

1.监测：各相关部门和单位要建立健全火灾、危险品的监测体系，加强对重点场所、重点部位的监测和监控，及时掌握火灾、危险品的安全状况。

2.预警：根据监测信息，对可能发生的火灾、危险品爆炸事故进行预警。预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。当发布预警信息后，各相关部门和单位要按照预警级别采取相应的预警措施，做好应急准备工作。

应急响应

1.响应分级：根据事故的等级和发展态势，将应急响应分为一级、二级、三级和四级四个等级。

2.响应程序：事故发生后，事发单位要立即启动本单位的应急预案，进行先期处置，并及时向当地政府和有关部门报告。当地政府和有关部门接到报告后，要根据事故情况启动相应级别的应急响应，组织开展应急处置工作。

3.应急处置措施

火灾事故

消防部门迅速调集消防力量赶赴现场，进行灭火救援。根据火灾的类型和规模，选择合适的灭火方法和灭火剂，控制火势蔓延，抢救被困人员。

公安部门对事故现场进行治安管理和交通管制，疏散周边群众，确保救援工作的顺