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项目立项申请报告

作为在社区服务领域深耕近十年的基层工作者，我每天的工作轨迹几乎都绕着辖区里的角角落落转——清晨在便民早餐点和老人们唠两句家常，上午在社区服务中心帮居民办社保，下午带着网格员排查楼道安全隐患，晚上还要整理当天收集的民意台账。这些年，我越来越清晰地感受到：随着居民需求从”有没有”转向”好不好”，我们现有的服务模式正面临着前所未有的挑战。就拿上周来说，张阿姨为了补办老年公交卡跑了三趟社区，第一次材料不齐，第二次系统故障，第三次才办成；李奶奶带着孙子在活动室写作业，孩子捧着手机问”奶奶，老师布置的实践作业要查社区历史，去哪儿找啊”，老人急得直搓手。类似的场景反复出现，让我愈发觉得：是时候推动一次服务模式的升级变革了。基于此，我牵头组建了项目小组，历时3个月完成前期调研，现正式提交”智慧社区综合服务平台建设项目”立项申请。

一、项目背景与必要性分析

1.1现实痛点倒逼改革

我们负责的XX片区涵盖8个社区，常住居民3.2万户，其中60岁以上老人占比28%，双职工家庭占比41%。通过为期2个月的”敲门行动”（共走访2100户），我们梳理出三大核心痛点：

一是服务效率低。目前社区22项常规业务中，15项仍需线下提交纸质材料，平均办理时长3-5个工作日，老年群体和上班族尤其困扰。上个月有位年轻妈妈抱着生病的孩子来开居住证明，一边哄娃一边翻找材料，急得直掉眼泪，我当时就想：要是能在线提交该多好？

二是需求响应慢。现有民意收集渠道主要靠网格员上门、意见箱和电话，平均每周能收集到120条诉求，但由于缺乏统一的分类处理机制，部分问题（如公共设施维修）从反馈到解决需要7-10天。上个月12栋的王大爷反映单元门坏了，网格员记在本子上，结果跟维修队对接时漏了，老人等了整整一周才修好，为此还闹了次小矛盾。

三是资源整合弱。社区现有党群服务中心、老年活动室、儿童驿站等7类服务场所，但各功能区信息不互通，比如周五下午儿童驿站空着，却有家长打电话问”哪有能托管孩子的地方”；老年大学课程表贴在公告栏，很多老人根本不知道。资源闲置与需求得不到满足的矛盾十分突出。

1.2政策支持提供契机

近年来，国家先后出台《关于推动城市社区治理现代化的指导意见》《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》等文件，明确提出要”推进智慧社区建设，整合政务服务、社区服务、便民服务资源，构建线上线下相融合的社区服务模式”。省民政厅去年印发的《智慧社区建设操作指南》中，更具体列出了”一网通办”“一键响应”“一屏智管”三大建设方向，这与我们调研中发现的痛点高度契合。可以说，当前推进项目既有政策依据，又有实施路径。

1.3先行经验验证可行

我们实地考察了省内3个已建成智慧社区的试点：A社区的”社区通”小程序上线后，60%的业务实现线上办理，居民平均办事时间缩短60%；B社区的”需求-资源”匹配平台运行一年，公共设施维修响应时间从7天缩短至24小时；C社区的”服务地图”整合了12类38处服务场所，居民通过扫码就能查看实时使用情况并预约。这些案例让我们更有信心：只要结合自身实际做好功能设计，项目完全能落地见效。

二、项目目标与核心内容

2.1总体目标

用1年时间构建”1+3+N”智慧服务体系（1个综合服务平台、3大核心功能模块、N类延伸服务场景），实现”居民办事不用跑、需求反馈秒响应、资源使用更高效”的目标，力争将社区服务满意度从当前的82%提升至95%以上，打造全市基层治理数字化转型的示范样板。

2.2具体目标与实施内容

2.2.1搭建”一站式”综合服务平台（基础层）

这是整个项目的”底座”。我们计划开发PC端管理后台和手机小程序（暂定名”XX家”），其中：

管理后台面向社区工作者，集成”业务办理、诉求处理、资源管理”三大功能板块，能实时查看居民办事进度、诉求处理状态、场地使用数据，还能生成”服务热点地图”（比如通过热力图直观看到哪类诉求最多、哪个区域需求最集中）。

小程序面向居民，设置”我要办事”“我有需求”“服务地图”“社区动态”四大栏目。“我要办事”支持身份证、房产证等12类常用证件在线上传，能自动校验材料完整性，通过后直接推送到对应部门；“我有需求”采用”扫码上报+语音输入”双模式，居民拍张照片、说两句话就能提交诉求，系统自动按”紧急程度+业务类型”分类派单；“服务地图”用3D可视化方式展示辖区内所有服务场所，点击图标可查看开放时间、当前人数、预约方式；“社区动态”整合政策解读、活动通知、好人好事等信息，还能推送个性化内容（比如60岁以上老人会收到健康讲座提醒，有孩子的家庭会看到亲子活动预告）。

2.2.2打通”多部门”数据壁垒（支撑层）

当前，社区服务涉及民政、社保、卫健、公安等6个部门的数据，但各系统相互独立，居民重复提交材料、工作人员重复录入信息的问题突出。我们