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民政局培训村主任课件

第一章:村主任的角色与职责角色定位村主任是村民委员会的负责人,是村民自治组织的执行者,是党和政府联系群众的桥梁和纽带核心作用在乡村治理体系中发挥组织协调、服务群众、推动发展的关键作用协作关系与村党支部书记密切配合,形成两委班子合力,共同推进村级事务

村主任职责详解01组织村民自治召集村民会议和村民代表会议,推动民主决策,保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权02管理村务公开定期公开村务、财务和各项惠民政策落实情况,接受村民监督,促进透明治理和阳光村务03调解矛盾纠纷协调解决村民之间、村民与集体之间的各类矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定04推动经济发展带领村民发展集体经济,促进产业振兴,增加村民收入,壮大集体实力提供公共服务

基层治理的桥梁与纽带村主任作为最接近群众的干部,是党和政府联系服务群众的最前沿。通过面对面交流、心贴心服务,将党的方针政策传达到每一户,将群众的呼声诉求反映到各级,真正做到上情下达、下情上传。

第二章:基层党建引领乡村治理思想引领深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保基层治理始终沿着正确方向前进。组织保障加强农村基层党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为乡村治理提供坚强组织保证。创新实践在党的领导下探索村级治理新模式,推动自治、法治、德治三治融合,构建共建共治共享的乡村治理格局。乡镇党委在村两委换届、干部选拔、重大决策等方面发挥关键指导作用,确保基层治理始终坚持党的全面领导。

乡镇党委介入村庄换届的案例分析孙乡王村一肩挑书记换届全过程1前期调研乡镇党委深入王村了解班子状况、村民意见和发展需求,为换届工作奠定基础2制定规则明确换届程序、候选人条件、选举方式,确保选举过程公开、公平、公正3组织实施派驻工作组全程监督指导,规范选举流程,及时化解矛盾,保障换届顺利进行4跟踪问效换届后持续关注新班子运行,提供支持帮助,确保村级组织有效运转乡镇党委在化解村庄矛盾、维护选举秩序、培养后备干部等方面发挥了关键作用,确保换届工作平稳有序,选出了群众满意的带头人。

村党组织与村委会的职责分工党组织领导把方向、管大局、作决策,发挥政治核心和领导核心作用村委会执行负责日常村务管理、公共服务、矛盾调解等具体事务协调配合党务与村务有效衔接,形成工作合力,共同推进乡村发展重要提示:村党组织书记和村委会主任一肩挑是加强党的领导、提高工作效率的重要举措,但要注意发挥好村委会其他成员和村民代表的作用,确保民主决策。

第三章:法律法规与政策解读核心法律依据《中华人民共和国村民委员会组织法(2018修正)》是村民自治的根本法律依据,明确了村委会的性质、职责、产生方式和工作机制。法律保障范围保障村民的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利,规范村级组织运行,维护村民合法权益。自治边界村民自治必须在宪法和法律框架内进行,不能违反国家法律法规和政策,要接受乡镇政府的指导和监督。政策更新民政部门不断出台完善基层治理的新政策新规定,村主任要及时学习掌握,依法依规履职尽责。

村主任依法履职的关键点民主选举与监督严格按照法定程序组织村委会选举,保障村民的选举权和被选举权,建立健全村务监督委员会,接受村民监督。依法调解纠纷运用人民调解、行政调解等合法方式化解村民矛盾,不能采用违法手段处理问题,必要时引导村民通过法律途径解决。依法管理资产按照《农村集体资产管理条例》等规定,规范村集体资产的经营、使用和分配,防止资产流失,维护集体和村民利益。法治是治国理政的基本方式,也是乡村治理的根本保障。村主任必须树立法治思维,养成依法办事习惯,做学法尊法守法用法的表率。

依法治村规范管理推进乡村法治建设,提高村级组织依法治理能力,是实现乡村治理现代化的必然要求。村主任要带头学法用法,引导村民尊法守法,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

第四章:村务管理与公共服务村务公开制度化建立健全村务公开制度,设立固定公开栏,定期公开党务、村务、财务信息,重点公开惠农政策落实、集体资产管理、工程项目建设、救助款物发放等群众关心的事项。管理流程规范化完善村级事务决策程序,坚持四议两公开工作法(村党组织提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开),确保决策民主科学。整合利用好上级下拨的各类公共服务资源,包括教育、医疗、文化、体育等设施和项目,最大限度满足村民多样化需求,提升公共服务水平。

农业普查与乡村发展数据管理普查工作要求第四次全国农业普查是全面了解三农发展变化情况的重大国情国力调查,必须高度重视、精心组织、确保质量。村主任职责协助普查机构做好宣传动员,组织普查员入户调查,核实农业生产、农村经营、农民生活等各类数据,