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防台防汛应急预案桌面推演方案
2023年X月X日,根据市防指统一部署,XX区防汛防台指挥部组织开展防台防汛应急预案桌面推演。推演以“XX台风”(强热带风暴级)为背景,模拟台风从外围影响至过境全过程,重点检验多部门协同响应、应急处置和决策指挥能力。
一、推演准备
1.时间地点:X月X日9:0012:00,区应急指挥中心(主会场),11个街道(镇)指挥中心(分会场),通过视频会议系统连通。
2.参与人员:区防指总指挥(副区长)、常务副总指挥(应急局局长)、成员单位负责人(气象、水利、住建、交通、城管、卫健、消防、电力、通信、各街道)、技术支撑专家(水文、气象、地质),共42人。
3.材料准备:《XX区防汛防台应急预案(2023版)》《XX台风路径预报图(实时更新)》《全区易涝点清单(28处)》《危旧房屋台账(56栋)》《避灾安置点分布图(32个)》《应急物资清单(编织袋2万条、排水泵车8台、冲锋舟12艘)》,以及各部门专项预案。
4.角色分工:总指挥负责决策部署,常务副总指挥协调调度,成员单位负责人模拟本部门处置,专家提供技术支撑,记录组全程记录推演过程。
二、推演启动
9:00,区应急指挥中心大屏显示“XX台风”动态:中心位于北纬25.3°、东经121.8°,最大风力11级(30m/s),以15km/h速度向西北方向移动,预计24小时内进入XX区500公里警戒圈,48小时内可能在XX沿海登陆(概率70%)。区气象台同步发布台风蓝色预警(Ⅲ级)、暴雨黄色预警。
区防指办公室(应急局)立即报告总指挥:“接市防指通知,XX台风逼近,建议启动Ⅲ级应急响应。”总指挥宣布:“同意启动Ⅲ级应急响应,各成员单位按预案进入应急状态,立即开展风险排查和预警发布。”
三、情景推演
情景1:台风外围影响阶段(9:1510:00)
触发事件:区气象台更新预报,“XX台风”路径北调,预计24小时内风力增至12级(台风级),10级风圈半径120公里,将影响全区;区城管部门巡查发现:①XX路1处高炮广告牌支架松动(威胁过往行人);②XX公园10棵行道树树冠过大(存在倒伏风险);区交通局XX高速XX出口因大风临时封闭(需引导车辆绕行);区教育局XX中学、XX小学2所学校位于沿海低洼区(需提前转移师生)。
处置过程:
气象部门:每30分钟更新台风路径、风雨影响范围,重点提示“12时后沿海风力达1012级,陆地810级”。
城管部门:对松动广告牌立即设置警戒线(调用20名执法队员),协调专业队伍2小时内拆除;对行道树组织园林工人1小时内修剪树冠(投入15人、2台高空作业车),同步通知街道加强巡查。
交通部门:通过可变情报板、广播电台发布高速封闭信息,引导车辆绕行XX国道,协调交警部门在XX国道增设2处临时指挥点(各3名警力)。
教育部门:与属地街道对接,确定XX中学320名师生转移至XX小学(避灾安置点),XX小学180名师生转移至XX社区活动中心,要求11:30前完成转移(调用4辆大巴车,街道安排志愿者引导)。
应急局:调度区物资储备库,向沿海街道(镇)预拨编织袋5000条、救生衣200件,要求1小时内送达。
总指挥强调:“重点防范高空坠物和树木倒伏,确保人员安全;学校转移必须‘应转尽转’,全程跟踪反馈。”
情景2:台风登陆阶段(10:0011:00)
触发事件:10:30,台风中心距XX区150公里,风力13级(强台风级),区气象台升级台风橙色预警(Ⅱ级)、暴雨红色预警;区水利部门监测:XX河水位2.8米(警戒水位3.0米),预计12时超警;区住建部门巡查发现:①XX社区2栋危旧房屋(住有5户12人)出现墙体裂缝;②XX地下车库(300个车位)进水(水深20cm);区消防大队XX路积水(水深50cm),1辆轿车抛锚(2名人员被困)。
处置过程:
水利部门:加密XX河水位监测(每10分钟1次),通知沿线街道关闭下河闸门,协调上游水库错峰泄洪(流量由50m3/s调至30m3/s)。
住建部门:对危旧房屋住户立即转移(5户12人转移至XX社区避灾点),设置警示标识;地下车库启动应急排水(调用2台移动泵车,30分钟内到场,同步通知业主2小时内挪车,未挪车辆由物业联系拖车)。
消防大队:派出2辆抢险车、12名队员,用橡皮艇转移被困人员(10:45完成救援),在积水路段设置反光锥(50个)、警示牌(3块),协调交警封闭该路段。
卫健部门:启动医疗救援预案,区人民医院预留50张床位,120急救车在易涝点(XX路、XX广场)前置备勤(各1辆)。
电力部门:对沿海线路开展特巡(投入30人),提前切断XX社区危旧房屋供电(防止漏电),准备发电车2辆备用
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