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涧峪岔镇党员中心户经验交流材料

涧峪岔镇地处陕北黄土高原腹地，沟壑纵横、梁峁交错，全镇辖17个行政村、112个自然村，户籍人口2.4万人，其中党员812名。2021年换届后，镇党委把“党员中心户”作为抓党建促乡村振兴的“神经末梢”，坚持“选得准、立得住、叫得响、传得开”四条标准，两年间先后挂牌运行148户，联系群众3860户1.1万人，累计办理民生小事1.7万件，撬动社会资本3200万元，推动村集体经济年均增速18.7%，群众满意度由82%提升到96%。下面用“故事+做法+数据+试题”的方式，把最接地气、最能复制、最富实效的做法和盘托出，供兄弟乡镇参考。

一、把“党员中心户”选出来——“四色五步”工作法

1.故事：

“老赵，你家门框上咋钉了块红底金字的牌子？”2022年3月，老赵家第一次挂出“党员中心户”牌子时，邻居们围了一圈。老赵是赵家坬村离任老支书，党龄38年，群众基础好，但脾气倔。镇党委副书记白涛三次夜访，最后一次带去一张“四色图”：绿色代表产业示范、蓝色代表矛盾调处、橙色代表乡风文明、红色代表应急突击。白涛说：“老赵，你种山地苹果是全村头一份，绿色你占；你调解矛盾‘三句话让人笑’，蓝色你占；你儿媳妇是‘好媳妇’代表，橙色你占；去年暴雨你带人连夜转移17名老人，红色你占。四色齐全，你不挂谁挂？”老赵当场拍板：“牌子我挂，但有一条，我联系谁、怎么联、联成啥，得听我的！”白涛笑着递上《党员中心户微章程》：“老赵，规矩你来定，镇党委只备案不越位。”

2.做法：

（1）“四色”画像定方向。绿色产业示范、蓝色矛盾调处、橙色乡风文明、红色应急突击，四色12项指标量化打分，得分85分以上方可入围。

（2）“五步”流程保公正。群众推、支部审、党委核、公示晒、挂牌亮。每村设5人“公道团”，由离任老干部、乡贤、妇联主席、致富能手、网格员组成，全程录像存档。

（3）“三榜”联动树导向。把“党员中心户”与“文明家庭”“十星级文明户”评选挂钩，凡挂牌户优先推荐，形成“挂牌—评星—授信”闭环。

3.数据：

2022年全镇共推荐候选人312名，通过“四色五步”遴选148名，其中35岁以下占21%、女党员占28%、产业大户占46%、退役军人占12%，结构呈“橄榄型”，群众投票赞成率全部超过80%。

4.试题：

（1）【单选】“四色”指标中，反映党员带富能力的是（）。

A.红色B.蓝色C.绿色D.橙色

（2）【多选】“五步”流程中，体现群众话语权的是（）。

A.群众推B.支部审C.公示晒D.挂牌亮

（3）【判断】“党员中心户”一经挂牌，镇党委可直接撤换。（）

（4）【简答】请结合本地实际，设计一种“四色”之外的新增指标，并说明理由（150字以内）。

二、让“党员中心户”动起来——“三单三制”微治理

1.故事：

2022年7月，刘家坪村“党员中心户”刘艳琴收到一张“蓝色清单”：村民刘某与邻居因0.3米宅基地互不相让，双方子女都从外地赶回，剑拔弩张。刘艳琴把两家叫到“炕头调解室”，先让双方各说3分钟，再让老党员刘汉珠“背靠背”分头劝，最后拿出30年前老地契复印件，用A4纸画“让一让”示意图：刘某让出0.15米，邻居让出0.15米，中间留0.3米做排水沟。双方签字后，刘艳琴现场烧了一壶“和气茶”，两家举杯言和。当晚，刘艳琴把调解过程录成60秒短视频发进“刘家坪一家人”微信群，半小时点击量破千，在外务工的子女纷纷点赞。

2.做法：

（1）“三单”明责。群众点单、支部派单、中心户接单。点单渠道有“码上提”“炕头说”“大喇叭”三种，24小时不打烊。

（2）“三制”运行。一是“首问负责制”，谁接单谁负责到底；二是“红色代办制”，对老年人、残疾人等群体全程代办；三是“积分兑换制”，办一件实事积1分，1分可抵10元购物券，年终在“爱心超市”兑换。

（3）“三库”赋能。建立“政策工具库”“乡土人才库”“社会组织库”，把38项惠农政策、97名“田秀才”、21家合作社全部上网入库，中心户“一键呼叫”。

3.数据：

2022年全镇“三单”事项共4276件，办结率99.4%，其中“蓝色”矛盾调处812件，化解成功率98.9%，民转刑案件“零发生”；“绿色”产业服务1532件，帮助群众销售山地苹果4800吨，溢价增收760万元；“橙色”志愿服务1243件，为留守老人理发、义诊、送戏678场次；“红色”应急突击689件，汛期转移群众195人次，无一人伤亡。

4.试题：

（1）【单选】“三单”流程中，最早启动的环节是（）。

A.支部派单B.群众点单C.中心户接单D.党委晒单

（2）【多选】下列哪些事项适合纳入“红色代办制”（）。