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XXX公司管理权限手册

前言

本手册旨在规范XXX公司（以下简称“公司”）内部各项管理权限的设定、分配、行使与监督，确保公司决策科学、执行高效、权责明晰，保障公司经营管理活动的有序进行和战略目标的顺利实现。

本手册适用于公司全体员工及各部门、各层级管理人员。所有人员在履行岗位职责、开展业务活动时，均须严格遵守本手册的规定。本手册是公司管理体系的重要组成部分，其制定与修订需遵循公司相关制度流程。

一、核心概念界定

1.1管理权限

管理权限是指在公司组织架构内，各级管理人员和相关岗位人员依据其岗位职责、工作需要及公司授权，对特定业务事项所拥有的决策、审批、执行、监督、协调等权力。

1.2权限要素

每项具体权限通常包含以下要素：

*事项：权限所针对的具体业务活动或管理行为。

*主体：被授予权限的部门或岗位。

*权限级别：权限行使的层级和范围。

*行使方式：决策、审批、审核、备案、执行、监督等。

*生效条件：权限行使的前提和限制。

二、权限设计与分配原则

公司管理权限的设计与分配，遵循以下基本原则：

2.1战略导向原则

权限设置应与公司发展战略、组织目标相匹配，服务于公司整体利益最大化。核心战略领域的权限配置应确保资源集中和高效决策。

2.2权责对等原则

权限的授予必须与相应的责任承担相统一。拥有多大权限，必须承担多大责任，避免有权无责或有责无权。

2.3统一指挥与分级授权原则

在公司整体统一领导下，根据管理幅度和管理层次，实行分级授权。确保指令畅通，同时激发各级管理者的积极性和创造性。

2.4适度控制原则

权限分配既要保证决策效率，也要进行必要的风险控制。关键环节和高风险领域的权限应保持适当集中或设置必要的审批层级。

2.5专业分工原则

充分考虑各部门、各岗位的专业职能，权限分配应有利于发挥专业优势，提高管理的专业化水平。

2.6清晰明确原则

各项权限的定义、主体、范围、流程必须清晰、具体、可操作，避免模糊不清或交叉重叠，确保相关人员理解无误。

2.7动态调整原则

管理权限并非一成不变。公司将根据内外部环境变化、组织架构调整、业务发展需要以及权限执行过程中的实际情况，对权限进行定期评估和动态调整。

三、权限体系框架

公司权限体系基于组织架构和业务流程进行构建，主要包括以下层面：

3.1决策权限

指对公司重大经营管理事项进行最终决定的权力。此类权限通常集中于公司最高决策层（如股东会、董事会、总经理办公会），具体依据公司章程及相关议事规则执行。

3.2审批权限

指对特定业务事项在执行前进行审查和批准的权力。审批权限根据事项的重要性、影响范围和金额大小等因素，分配至不同层级的管理人员。

3.3执行权限

指在授权范围内具体实施已决策或已审批事项的权力。执行权限通常赋予各业务部门及相关岗位人员，确保决策落地和业务开展。

3.4监督权限

指对公司各项经营管理活动、规章制度执行情况以及权限行使过程进行检查、督促和评价的权力。监督权限由相关职能部门（如内审部、合规部等）及各级管理者共同行使。

四、关键领域权限指引

（注：本章节为通用框架示例，XXX公司需根据自身业务特点和组织架构，细化各领域具体权限清单和审批流程。以下内容仅为示例性说明。）

4.1人力资源管理权限

4.1.1人员招聘与配置

*各部门年度人员需求计划的审批。

*关键岗位、中高层管理人员的招聘审批与录用决策。

*普通岗位人员的招聘权限与录用审批。

*内部人员调动、晋升、降职的审批。

4.1.2薪酬福利管理

*公司整体薪酬体系、福利政策的制定与调整审批。

*中高层管理人员薪酬标准的审批。

*部门年度薪酬总额的审批。

*员工个别薪酬调整、奖金发放的审批权限。

4.1.3绩效管理

*公司绩效管理体系的制定与修订审批。

*各部门及中高层管理人员绩效考核结果的审批。

*普通员工绩效考核的组织与结果应用权限。

4.1.4培训发展与员工关系

*公司年度培训计划与预算的审批。

*重大培训项目的审批。

*员工劳动合同的签订、续订、解除、终止的审批权限。

*重大劳动争议的处理权限。

4.2财务管理权限

4.2.1预算管理

*公司年度财务预算的编制、审议与批准。

*预算内大额支出的审批。

*预算调整的审批程序与权限。

4.2.2资金管理

*日常经营费用报销的审批权限分级。

*对外付款（如采购款、工程款等）的审批权限。

*银行账户开立、变更、注销的审批。

*融资、投资等重大资金运作的决策与审批。

4.2.3资产管理

*固定资产购置、处置、报废的审批权限。

*无形资产的取得、摊销、处置审批。

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