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DOI编码:10.13646/j.cnki.42-1395/u.2024.09.009
国际法基本原则下日本排放核污水法律分析
——以国际合作原则为视角
郭金华
(大连海事大学法学院,辽宁大连116026)
摘要:自日本政府于2021年4月13日宣布决定将福岛第一核电厂的百万吨核污水排入海洋后,其决定的合理性和合
法性备受国际社会的关注和讨论。本文以日本福岛核污水的产生及其危害为线索,论述国际合作原则在日本排海事件中
的适用性,并以此敦促日本政府切实遵守相关国际合作的条约,通过与相关国家和国际机构开展深入的国际合作来寻求
更合理的解决方式,在切实维护周边国家海洋权益的同时保护海洋环境。
关键词:核污水;国际合作原则;海洋环境保护
中图分类号:D993.5文献标识码:A文章编号:1006—7973(2024)09-0029-04
1问题的提出被海洋生物吸收和沉积,人类最终将通过食物链摄入这
1.1日本福岛核污水的由来些毒素。最后,海洋经济产业安全受到威胁,特别是对
2011年3月11日,日本东北太平洋地区发生9.0中国与韩国等捕鱼大国的经济安全。海洋经济的安全性
级大地震及其引发的海啸。在此次灾难中,福岛第一核主要受到周边国家和日本本土的海洋渔业、盐业以及石
电站东部海岸的三个反应堆发生爆炸,导致堆芯溶毁和油开采等生产活动的影响。
严重核泄漏。为了控制反应堆温度,日本当局采取向堆
芯注入冷海水的措施,最终成功遏制更大规模的核泄漏。2国际合作原则与日本排海决定
[1]此后十几年间,由于反应堆内含有高浓度放射性物质通过分析日本核污水的来源和可能造成的损失,此
的冷却水持续遭雨水和地下水渗入,核污水量持续增至次排海事件涉及周边国家和全球沿海国家的切身利益。
125万吨。然而,核污水总量不断增加,如何在储水罐考虑到核污水排放可能带来的巨大海洋环境风险和深远
已饱和的情况下处理成为日本政府亟待解决的问题。影响,所有相关利益方的适当介入和参与变得至关重要。
1.2日本福岛核污水排海将导致的危害从国际社会反响看,除美国等西方国家明确支持日本排
基于日本政府单方面声称采用了“多核素去除设海行动外,亚太地区国家如中国、韩国和菲律宾等则强
备”(以下简称“ALPS”)的技术处置方案对海洋环境烈抗议此举。因此,日本政府在做出此决定时,是否充
没有损害,但周边国家和相关的国际组织对此提出异议。分遵守国际合作原则、认真履行了相关国际条约义务等
例如,联合国人权特别报告员马科斯·奥雷拉纳指出,问题,值得进一步探讨。
“ALPS技术无法清除水中的氚,它给人类和环境带来2.1关于国际合作原则在国际法中的体现
[2]国际合作原则是《联合国宪章》规定并被世界各国
的风险将持续超过100年。”加之以往日本隐瞒事实、
私向海洋偷排等不负责任的行为,国际社会不得不对此广泛认可的基本原则。通过订立各种条约,国际社会已
持严重怀疑态度。对此,有必要以谨慎的态度对日本排将国际合作原则确立为具有强制性的国际法规则。在国
海行为的危害性进行分析。首先,海洋生态环境将遭受际环境法领域,国际合作指各国应充分合作,协商并采
严重破坏。一旦海水遭到大范围的核污水污染,海洋生取必要措施解决全球影响的环境问题,以促进国际环境
物的生存环境将受到影响和改变,可能导致广泛的海洋保护。[4]根据《联合国海洋法公约》第198条和《里约
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