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污水处理厂升级改造项目监理实施细则

前言

本细则旨在规范污水处理厂升级改造项目的监理工作，明确监理职责、工作内容与控制要点，确保项目建设过程的质量、安全、进度和投资得到有效控制，最终实现项目预期的环境效益、社会效益和经济效益。本细则适用于各类城镇污水处理厂及工业废水处理厂的升级改造工程监理活动，监理单位及相关监理人员应严格遵照执行，并可结合项目具体特点进行适当调整与补充。

一、总则

1.1编制依据

本细则的编制严格遵循国家及地方现行的法律法规、标准规范、设计文件、施工合同及监理合同。主要依据包括但不限于：

*国家及地方关于工程建设监理的法律法规

*污水处理、环境保护相关的技术标准、设计规范、施工及验收规范

*经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图纸及设计变更

*建设单位与施工单位签订的施工合同及相关协议

*建设单位与监理单位签订的监理合同

1.2监理范围与目标

监理范围涵盖污水处理厂升级改造项目从施工准备阶段、施工阶段至竣工验收及缺陷责任期的全过程监理。

监理目标包括：

*质量目标：确保工程质量符合设计文件及国家现行施工质量验收规范的要求，达到合格标准，争创优良工程。

*安全目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在相关规定范围内，实现“安全第一，预防为主，综合治理”。

*进度目标：严格按照施工合同约定的工期要求，控制工程各节点进度，确保项目按期竣工。

*投资目标：在确保质量和进度的前提下，严格控制工程变更及各项费用支出，使工程实际投资控制在批准的概算范围内。

1.3监理工作基本程序

监理工作应遵循以下基本程序：

1.熟悉合同文件、设计图纸及相关资料，编制监理规划及实施细则。

2.参加设计交底与图纸会审。

3.审查施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案及开工报告。

4.对施工准备情况进行检查，符合要求后签署开工令。

5.施工过程中，对工程质量、进度、安全、投资进行动态控制，实施旁站、巡视、平行检验等监理手段。

6.审查工程变更、索赔申请及工程款支付申请。

7.组织或参与工程质量事故的处理。

8.督促施工单位整理工程技术资料。

9.组织分部分项工程验收，参与单位工程及竣工验收。

10.编写监理工作总结，参与工程移交，履行缺陷责任期的监理职责。

二、监理组织与职责

2.1监理机构组织形式

根据项目规模、复杂程度及监理合同约定，组建项目监理机构。通常设置总监理工程师一名，专业监理工程师若干名（如土建、机械、电气、自控、给排水等），监理员若干名。监理机构内部应建立明确的岗位职责和工作流程。

2.2监理人员职责

*总监理工程师：全面负责项目监理工作，确定监理机构人员分工和岗位职责；主持编制监理规划，审批监理实施细则；签发开工令、停工令、复工令；审核施工组织设计、专项施工方案；审核工程款支付申请、竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔；组织验收分部工程，参与验收单位工程和竣工验收；签发监理月报、监理工作总结。

*专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施；编制本专业监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资质；指导、检查监理员工作；负责本专业的旁站、巡视和平行检验；负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；参与本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；收集、汇总、参与整理监理文件资料。

*监理员：在专业监理工程师指导下开展工作；检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；担任旁站工作，做好旁站记录；发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

三、施工准备阶段的监理

3.1图纸会审与设计交底

监理机构应协助建设单位组织图纸会审和设计交底会议。

*熟悉设计图纸，对图纸中存在的疑问、错误、遗漏或不合理之处进行汇总。

*参加由建设单位组织的图纸会审，提出监理意见和建议，形成图纸会审纪要。

*参加由设计单位组织的设计交底，理解设计意图、技术标准、关键工序和特殊部位的要求。

3.2施工组织设计及专项施工方案审查

*审查施工组织设计的完整性、可行性、针对性，重点审查施工部署、主要施工方法、施工进度计划、资源投入计划、质量保证措施、安全文明施工措施、环境保护措施等。

*对危险性较大的分部分项工程（如深基坑开挖与支护、高大模板工程、起重吊装工程、有限空间作业等），必须审查其专项施工方案，必要时应要求组织专家论证。

*审查施工单位项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。

3.3施工现场准备检查

*检查施工单位是否已