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垃圾焚烧发电项目协议

一、总则

本协议基于甲乙双方就垃圾焚烧发电项目达成一致意见，旨在明确各方在项目开发、建设和运营过程中的权利、义务及责任。甲方致力于推动环境保护和资源循环利用，乙方提供专业焚烧发电技术服务。本协议自签署之日起确立各方合作关系，确保项目符合国家环保政策和相关法律法规。

（一）鉴于条款

甲方（以下简称甲方）作为项目实施主体，拥有特定区域垃圾处理需求；乙方（以下简称乙方）具备垃圾焚烧发电技术专业能力。双方同意合作建设一处标准化焚烧发电设施，以实现垃圾无害化处理并回收能源。鉴于条款构成协议基石，确保项目目标可达成、风险可控和利益共享。

二、定义

本协议中关键术语定义如下：“项目”指甲方委托乙方建设和运营的垃圾焚烧发电厂，包括焚烧炉、发电机组及附属设施；“建设期”指项目施工阶段，自开工之日起至验收通过之日；“运营期”指项目建成后焚烧发电持续运营时间；“标准排放”指符合国家大气污染控制标准的烟气排放；“电费收益”指项目发电上网后产生电力销售收入。各方明确理解并认同定义内涵，避免执行歧义。

三、项目范围与标准

乙方负责项目全过程实施，具体范围涵盖以下内容。项目地点位于甲方指定地块，乙方根据环境影响评估报告进行设计，规划日处理垃圾能力不低于若干吨，发电装机容量不低于若干兆瓦。乙方确保建设期采用先进工艺，运营期遵守国家环保法规，包括实时监测污染物排放和定期维护设备。甲方提供必要支持，如土地权属证明和周边环境协调服务。项目设计标准以双方确认的技术规范为准，避免偏差影响整体效能。

（一）环保要求

乙方须确保运营期实现标准排放，安装在线监测系统并定期提交报告；若排放超标，乙方应立即整改并承担相关责任。甲方配合监督并提供社区沟通支持，保障项目社会接受度。各方强调环保为本协议核心，违规行为将触发后续条款处理机制。

四、权利与义务

甲方权利包括监督项目进度和质量，定期审核运营数据；义务涵盖提供土地使用权限和无障碍施工条件，并支付约定费用。乙方权利涉及收取项目电费收益及政府补贴；义务包括按标准完成建设、维护日常运营安全、按时汇报绩效数据并承担设备故障修复。双方各自履行承诺，不得单方变更协议条款或推卸责任。

（一）风险分担

项目实施中如遇地质问题或材料供应中断等风险，乙方优先通过应急预案解决；甲方协助应对外部因素（如政策变动），风险损失按责任比例分摊。各方明确主动沟通风险动态，预防衍生争议。

五、费用及支付

甲方支付乙方项目开发建设费用，总额双方书面确认；支付方式为分期实施。首次支付于项目开工后某日内到账，后续款项依据工程进度分阶段结算；最终支付在项目验收后若干日内完成。电费收益由电网公司直接划入乙方账户，甲方享有监督收益分配权。逾期付款超过规定天数视为违约，适用第八条款处理。

（一）收益分配

电费收益由乙方收取但须按约定比例返还甲方部分；乙方保留运营成本及合理利润。收益分配机制确保公平激励，避免财务纠纷强化关联执行力。

六、运营与维护

乙方在运营期主导项目日常管理，包括焚烧处理、发电调度和设备保养；维护计划涵盖年度检修和应急响应，乙方雇佣专业团队确保高效运行。甲方参与绩效评估并接收月度报告；所有维护成本纳入乙方义务范围，不得转嫁额外负担给甲方。各方遵守协议标准，提升项目可持续性和公共健康保障。

（一）安全措施

乙方制定安全生产规程，包括操作培训、事故应急预案和员工防护；甲方审查安全记录并协助第三方审核。安全违规导致事故时，责任方全额赔偿损失并升级预防体系。

七、违约与责任

任何一方未履行协议义务视为违约：如甲方未按时支付费用或干涉施工；乙方未达标建设、超标排放或挪用资金。违约方须在指定期限内纠正行为并支付违约金；违约金计算基于损失额度，每日上限若干。多次违约或重大过失时，守约方可终止协议并追偿全额赔偿。各方承诺违约处理体现公平原则，鼓励补救而非处罚。

（一）补救机制

乙方违约后须提交整改计划，甲方提供限期宽限；若无效则启动争议解决程序。补救机制旨在最小化损害，维持合作关系稳定性。

八、争议解决

因协议履行产生争议，各方首先友好协商；协商未果时提交项目所在地仲裁机构仲裁。仲裁裁决为终局结果，各方应执行裁决内容；裁决前各方继续履行未争议部分协议条款。本争议解决方式遵守法律规定，避免诉讼成本并确保快速调解。

九、生效与终止

协议自双方签署日起生效，终止条件包括协议期满（如建设加运营期合计若干年）、双方书面同意或不可抗力导致无法执行。协议终止后乙方移交项目资产并配合清算；资产移交须确保完整无损。各方明确生效终止流程强化时间关联性。

（一）不可抗力

若遇地震、火灾或政策禁令等不可抗力事件，受影响方及时通知并暂停义务；事件持续超过天数时自动终止协议。不可抗力处理基于互信合作，减少不可控损失。

十、其他规定

协议适用中华人民共和国法律，修改须书面形式并