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食品安全专项整治工作总体方案

食品安全专项整治工作总体方案

为切实解决食品安全监管中的突出问题，全面提升我区食品安全水平，保障人民群众饮食安全,按照省、市食品安全工作会议精神及XX市人民政府办公厅下发《2012年XX市食品安全专项整治工作总体方案的通知》要求，区政府决定在《呈贡新区综合办公室关于开展全区食品安全专项整治的紧急通知》（呈新综办通〔2012〕115号）的基础上,对食品安全整治工作再安排、再布署，用一年时间在全区开展“食品安全专项整治年”活动，大力推进食品安全整治工作，促进食品安全水平不断提高,现制定本工作方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻落实省、市食品安全会议精神，切实把食品安全工作放在突出位置,落实食品生产经营者的主体责任，健全地方政府对本地区食品安全工作负总责、有关部门按照分工各负其责的监管体系。紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整治，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。

（二）总体目标

通过专项整治,预防和消除食品安全隐患，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题；进一步完善食品安全监管体制和制度规范,健全食品安全监管长效机制，加强食品安全监管力量,提高食品安全监管能力，努力实现监管领域无盲区、监管对象无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏，促进食品安全水平不断提高。

二、整治重点及职责分工

“食品安全专项整治年”的整治工作重点，为八个专项整治行动。

（一）开展非食用物质生产加工食用油专项整治.

严格规范食用油生产经营主体资格，加强食用油综合治理。以食用油生产加工企业为重点，针对使用工业用油脂、餐厨废弃油(“地沟油”)、过期霉化油料等非食用物质生产加工食用油，以及无证照生产加工销售食用油的违法违规行为，开展专项执法，组织拉网式大检查，从严、从重、从快查处，发现一起、清剿一起、严惩一起,净化食用油生产经营市场。

质监、食药监部门要加大“地沟油”专项整治力度，要以食品生产小作坊、小餐馆、饮食摊点以及学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等为重点,检查食用油购货记录和票证以及食用油购进渠道等，工商部门要重点排查经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为,严厉打击使用“地沟油”等非食用物质生产食品的违法犯罪行为。

牵头部门：区质监局、区食药监局、区城管局；

配合部门：区工商局、区经投局、区发改局、各街道办事处。

（二）继续开展严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项行动.

实行食品生产加工企业和餐饮服务单位食品添加剂使用登记报告和采购索证索票制度，严厉打击在食品生产中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为。

开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测，加大对超范围、超限量滥用食品添加剂行为的整治力度。农林、质监、工商和食药监等部门要依法加强监管，加强非法添加行为的源头治理，加强食品添加剂使用监管。

牵头部门:区农林局、区质监局、区食药监局；

配合部门:区工商局、区经投局、各街道办事处。

（三)突出对农村及城乡结合部等重点场所食品安全薄弱环节的集中整治。

针对当前社区、街道、城乡结合部食品安全问题比较突出的实际情况,以食用农产品和食品集中交易市场、农村、城乡结合部、“城中村、工地、学校及周边、旅游景点景区等为重点区域,深入开展风险大排查、隐患大治理、问题大整改。从严从重打击问题乳粉、“地沟油”、瘦肉精、病死畜禽、变质食品回收制品等违法犯罪活动,依法清剿制售有毒有害食品的黑作坊、黑窝点，整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮、农村宴席等薄弱部位的食品生产经营行为，严防恶性食品安全问题发生。进一步严格儿童食品的市场准入，坚决取缔未经许可生产经营儿童食品的加工销售点，有效遏制制售假冒伪劣儿童食品的行为。

牵头部门：各街道办事处；

配合部门：XX市公安局呈贡分局、区农林局、区质监局、区工商局、区文体广电旅游局、区教育局、区食药监局、区发改局、区经投局.

(四）开展农药兽药残留专项整治。

加强食用农产品质量安全监管。加大农药生产经营监管力度,加强农药质量监督抽查，严肃查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为；查处在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质的行为，取缔无