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- 2026-01-04 发布于江苏
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摘要
当前，我国正处于新旧动能转换的关键期，传统生产要素的边际收益递
减问题日益凸显，而数据要素因其可复制、可共享、可迭代的独特属性，为
破解资源约束、优化生产函数提供了新的突破口。企业作为市场经济的微观
主体，其新质生产力的发展水平直接关系到产业链整体竞争力的跃迁。然而，
数据要素的市场化配置仍面临权属不清、流通壁垒、应用场景不足等制度性
障碍，导致大量数据资源处于“沉睡”状态。如何通过政策设计打通数据要
素流通的“堵点”，激活企业数据应用能力，成为理论与实践中亟待解决的
重大问题。
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