《2025年长护险服务质量评估体系构建》.docx

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一、项目概述

1.1项目背景

我注意到我国人口老龄化进程正在以前所未有的速度推进，截至2023年底，60岁及以上人口已突破2.9亿，其中失能半失能老人超过4000万，这部分群体对长期护理服务的刚性需求呈现爆发式增长。长护险作为应对老龄化社会挑战的重要制度安排，自2016年试点启动以来，目前已在全国49个城市推广，参保人数突破1.8亿，基金年度支出超300亿元。然而，在制度快速扩容的同时，服务质量问题逐渐浮出水面——部分服务机构存在服务内容“缩水”、护理人员专业能力不足、服务流程缺乏标准化等现象，甚至出现“重收费、轻服务”“重数量、轻质量”