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食品安全法讲课课件

第一章总则立法目的与适用范围《食品安全法》旨在保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全。本法适用于在中华人民共和国境内从事食品生产、销售和餐饮服务等活动,以及食品添加剂的生产经营和食品相关产品的生产经营。生产经营者的安全责任食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责,应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动。建立健全食品安全管理制度,采取有效措施预防和控制食品安全风险。国家监管体系

食品安全法的适用范围生产加工环节食品生产企业的生产活动食品加工过程中的质量控制生产场所的卫生管理从业人员健康管理流通销售环节食品批发与零售经营餐饮服务及配送活动网络食品交易平台食品展销会等临时经营相关产品管理食品添加剂的生产经营食品相关产品制造食品包装材料与容器食品生产经营工具设备

预防为主,风险管理,社会共治01预防为主原则建立科学严格的监督管理制度,从源头防范食品安全风险。强化事前预防,加强全过程质量安全管理和风险监测,及时发现并消除安全隐患。02风险管理机制实施全链条风险控制,建立食品安全风险监测、评估、预警和应急处置机制。运用科学方法进行风险分析,制定针对性的管理措施和标准。社会共治体系

第二章食品安全风险监测和评估国家监测制度国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。国务院卫生行政部门会同有关部门制定实施国家食品安全风险监测计划。省级人民政府卫生行政部门根据国家计划,结合本地区具体情况,组织实施本行政区域的食品安全风险监测工作,并及时报告监测结果。监测对象全面覆盖包括食源性疾病、食品污染、食品中的有害因素等多个方面,建立全方位的监测网络体系。专家委员会支撑国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作,成立由医学、农业、食品、营养等方面专家组成的食品安全风险评估专家委员会。

食品安全风险监测流程监测数据采集与分析通过遍布全国的监测网络,系统收集食品安全相关数据。运用现代检测技术和信息化手段,对采集的样本进行科学分析,识别潜在风险因素。发现隐患及时通报监测中发现可能存在安全隐患的,应当及时向食品安全监督管理部门通报。相关部门接到通报后,立即组织开展进一步调查,采取必要的控制措施。典型案例处理某地通过风险监测发现蔬菜农药残留超标问题,监管部门迅速启动调查程序,追溯污染源头,对相关生产基地进行整改,并加强后续监测,有效防止了食品安全事故的发生。

食品安全风险评估的六大情形监测发现安全隐患通过风险监测发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患标准制定修订需要为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据重点领域风险判断为确定监督管理的重点领域、重点品种提供科学依据新危害因素发现发现新的可能危害食品安全的因素需要评估风险信息验证需要判断某一因素是否构成食品安全隐患其他评估需求国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形食品安全风险评估应当运用科学方法,根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息进行。评估结果作为食品安全监督管理的重要科学依据。

第三章食品安全标准国家标准体系食品安全标准是强制执行的标准。国务院卫生行政部门负责制定食品安全国家标准,公布食品安全国家标准目录。标准制定过程应当公开征求意见,充分论证。地方标准补充省级卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准,作为国家标准的补充。地方标准应当报国务院卫生行政部门备案,国家标准制定后,相应的地方标准即行废止。企业标准要求国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案,供公众免费查阅。

食品安全标准核心内容污染物与有害物质限量对食品中微生物指标、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定致病性微生物限量标准农药残留最大限量值重金属元素检测方法食品添加剂使用规范食品添加剂的品种、使用范围、用量的严格规定,确保添加剂的合理使用允许使用的添加剂目录各类食品添加剂用量复配添加剂使用要求特殊人群营养要求专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求,保障特殊人群健康需求婴幼儿配方食品标准特殊医学用途配方食品营养素含量及比例要求标签标识规范食品安全相关的标签、标志、说明书以及广告宣传的严格要求,保障消费者知情权标签内容真实准确营养成分标示规范过敏原信息提示要求

第四章食品生产经营1场所与设备要求食品生产经营场所应当具备相应的生产经营条件,与生产经营的食品品种、数量相适应。生产经营设备或者设施应当符合食品安全要求,定期维护保养。2管理制度建设建立健全食品安全管理制度,配备专职或者兼职的食品安全管理人员。加强对从业人员的食品安全知识培训,确保各项制度有效执行。3过程风险控制实施全过程质量安全管理,建立食品安全自查制度,定期对食