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医院停水停电停气应急预案

一、风险评估

1.诱因识别

1.1外部市政管网：DN600主供水管爆裂、110kV市政变电站故障、中压燃气管网第三方破坏。

1.2院区内部：配电室10kV高压柜老化、柴油发电机组油路堵塞、二次供水泵房变频器烧毁、锅炉房燃气调压阀失效、液氧站汽化器结霜。

1.3自然灾害：台风、暴雨、暴雪、雷击、地质灾害。

1.4人为因素：违规动火、施工挖断、网络攻击导致SCADA系统停机。

2.发生等级

Ⅰ级（红色）：全院同时停水、停电、停气≥30min，且预计恢复时间＞4h；ICU、手术室、透析中心、NICU等生命支持区域出现供气压力＜0.2MPa、供电失压、供水压力＜0.1MPa。

Ⅱ级（橙色）：两路市电全停但柴油发电机自启成功，仅停水或停气其一，预计恢复时间2–4h；重点科室可维持基本运行但储备量＜6h。

Ⅲ级（黄色）：单路市电中断、或局部楼层停水停气，预计恢复时间＜2h；对生命支持系统无即时影响。

Ⅳ级（蓝色）：短时闪停＜5min，自动切换成功，无设备损坏。

3.脆弱性分析

3.1供电：手术室、导管室、ICU、急诊、信息机房、消防控制中心为一级负荷，断电15s内必须切换；血液透析机、MRI、CT允许断电60s。

3.2供水：血透中心透析液配比需连续纯化水600L/h；消毒供应中心灭菌器冷却水200L/台·周期；锅炉房补水1.5t/h。

3.3供气：中心供氧系统主管压力0.4–0.55MPa；ICU每床10L/min峰值；手术室50L/min·间；停机3min即触发临床事件。

二、职责分工

1.应急指挥体系

1.1总指挥：院长（A角）、书记（B角），负责启动Ⅰ、Ⅱ级响应，对外信息发布。

1.2副总指挥：分管后勤副院长，负责资源调配、政府对接。

1.3现场指挥：总务科科长，位置设于后勤监控中心（电话6666，对讲机频道1）。

1.4医疗指挥：医务部主任，负责患者安全、手术中断决策、转运优先级。

1.5护理指挥：护理部主任，负责患者安抚、病区疏散、应急照明下护理操作。

1.6安全保卫指挥：保卫科科长，负责门禁、消防、防踩踏、防暴力伤医。

1.7信息指挥：信息中心主任，负责网络、电话、HIS、PACS、LIS离线运行。

2.专业小组

2.1电力抢修组：组长强电主管高工李××（手机138××××0001），成员8人，持有高压电工证、发电车操作证。

2.2给排水抢修组：组长水暖主管王××（138××××0002），成员6人，掌握管网图、阀门编号。

2.3燃气抢修组：组长锅炉房主任陈××（138××××0003），成员4人，持有燃气压力容器证。

2.4医疗应急组：ICU主任、急诊主任、手术室护士长，负责生命支持设备手动转换、备用气瓶接驳。

2.5物资供应组：医学工程科科长，储备72h用量：桶装水2000桶、一次性透析器200套、氧气瓶40L×100只、柴油2000L、便携式发电机10kW×6台、LED充电灯300套。

2.6通讯联络组：院办副主任，持有卫星电话2部、公网对讲30部、应急广播话筒。

2.7财务法务组：财务科长、审计主管，负责应急采购资金垫付、保险理赔、合同补录。

三、分阶段处置流程

（一）预警阶段（T0前30min）

1.市政热线、供电局、自来水公司、燃气公司推送计划性检修或故障预警，总务科5min内电话通知总指挥。

2.信息中心3min内通过短信平台、院内广播、OA弹窗发布“预警码黄”，提示科室检查UPS、气瓶余量、水桶储备。

3.电力抢修组完成柴油发电机带载测试（空载5min→50%负载10min），记录油位、水温、电池电压。

4.给排水组切换二次供水泵房至30t屋顶水箱重力供水模式，关闭消防水池补水阀，保持500t消防蓄水。

5.燃气组关闭锅炉房分气缸进气阀，保留2t蒸汽蓄热，切换4台50L电蒸汽发生器备用。

（二）事件发生（T0）

1.值班电工确认双路市电失压→10s内柴油发电机自启失败→手动启动（≤60s）。

2.若发电机未成功，电力抢修组立即调用院内10kV移动发电车（停放在地下车库B2发电车专用车位），电缆预制接头5min内完成搭接，优先恢复ICU、手术室、急诊、信息机房。

3.同时，总务科通过“一键报修”小程序生成工单