2026年安全生产法新版课件.pptVIP

2021年《安全生产法》新版解读课件

第一章总则法律制定背景与目的为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。新版法律坚持人民至上、生命至上的根本价值导向。适用范围本法适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其相关监督管理活动。覆盖所有生产经营领域。指导思想

2021年修订亮点总览新修订的《安全生产法》于2021年9月1日正式施行，这是继2014年全面修订后的又一次重要修改。此次修订共涉及多个条款的调整和新增，全面强化了安全生产工作的法律保障。01强化企业主体责任明确生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。新增企业安全总监制度，建立全员安全生产责任制。02明确政府监管职责建立健全安全生产责任体系，压实地方各级政府的领导责任。明确负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产监督检查。03加大处罚力度大幅提高违法成本，罚款额度最高提升至一亿元。对违法违规行为实施更严格的处罚措施，增加双罚制规定。推进标准化建设

企业安全生产主体责任核心责任要求生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度。建立责任制：明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，形成完整的责任链条资金保障：提取和使用安全生产费用，投入必要的资金用于改善安全生产条件设备设施：确保安全设备、设施的正常运转，定期检测、维护和保养人员配备：配备专职或兼职安全生产管理人员，保障安全管理工作的有效开展双重预防：建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制重要提示主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。不履行安全生产管理职责将面临严重的法律后果。

安全生产责任体系架构1企业主体责任2政府监管责任3员工参与与配合4行业自律引导5社会监督支持安全生产工作需要构建多层次、全方位的责任体系。企业是安全生产的责任主体，承担直接责任；政府负有监督管理职责，实施有效监管；员工是安全生产的直接参与者，必须严格遵守安全规定；行业组织发挥自律作用，推动行业安全水平提升；全社会共同监督，形成安全生产的良好氛围。

员工的权利与义务员工的法定权利知情权：了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施建议权：对本单位安全生产工作提出建议和意见批评检举权：对安全生产违法违规行为提出批评、检举、控告拒绝权：拒绝违章指挥和强令冒险作业，不得因此而降低工资、福利待遇或解除劳动合同紧急避险权：发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所培训权：享有接受安全生产教育和培训的权利工伤保险权：依法享有工伤保险和民事赔偿权利员工的法定义务遵章守纪：在作业过程中必须严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程服从管理：接受安全生产教育和培训，服从安全管理正确使用：正确佩戴和使用劳动防护用品及时报告：发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告配合检查：配合事故调查，如实提供有关情况重要提醒：员工既是安全生产的受保护者，也是安全生产的参与者。依法维护自身权益的同时，必须履行相应的安全义务。

安全生产教育培训安全生产教育培训是预防事故、保障安全的重要基础工作。2021年新修订的《安全生产法》进一步强化了教育培训要求，明确了培训主体责任和培训标准。新员工培训新员工上岗前必须接受三级安全教育：公司级、车间级、班组级。未经培训合格不得上岗作业。培训内容包括安全法律法规、规章制度、操作规程等。特殊岗位培训特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格证书后方可上岗。2021年新增对特殊岗位人员更严格的培训考核要求。定期再培训企业应当定期组织在岗员工进行安全生产教育和培训，确保员工掌握本岗位安全操作技能。每年至少进行一次全员安全培训。安全培训不是成本，而是最有价值的投资。一次完善的培训可能避免一场灾难性的事故。

安全培训生命保障通过系统的安全培训，员工能够识别工作场所的危险因素，掌握安全操作技能，提高应急处置能力。企业投入培训资源，不仅是履行法律义务，更是对员工生命安全的责任担当。

政府安全监管职责各级政府的监管责任县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接。领导责任县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。监管执行负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行