中国生物安全法课件.pptVIP

中国生物安全法全面解读

第一章生物安全法的时代背景与意义

2020年10月17日生物安全法颁布历史性时刻2020年10月17日，习近平主席签署中华人民共和国主席令第五十六号，正式颁布《中华人民共和国生物安全法》。这是我国生物安全领域的基础性、综合性、系统性、统领性法律。法律自2021年4月15日起正式施行，填补了我国生物安全领域长期缺乏专门法律的空白。重大战略意义标志我国生物安全工作进入全面法治化新时代维护国家安全的战略性举措保障人民生命健康的重要法律保障完善国家安全法律制度体系的关键一环

生物安全的定义与范围1生物安全的法律定义生物安全是指国家有效防范和应对危险生物因子及相关因素威胁，生物技术能够稳定健康发展，人民生命健康和生态系统相对处于没有危险和不受威胁的状态，生物领域具备维护国家安全和持续发展的能力。2八大适用领域防控重大新发突发传染病、动植物疫情生物技术研究、开发与应用病原微生物实验室生物安全管理人类遗传资源与生物资源安全管理防范外来物种入侵与保护生物多样性应对微生物耐药防范生物恐怖袭击

生物安全国家安全的重要组成部分

第二章：生物安全法的总体框架十章八十八条完整法律体系01总则明确法律宗旨、基本原则、适用范围与各方职责02风险防控体制建立国家与地方生物安全协调机制与责任体系03重大疫情防控规范新发突发传染病与动植物疫情应对措施04生物技术安全生物技术研发与应用的安全规范与管理制度05实验室安全病原微生物实验室的分级管理与操作规范01遗传资源保护人类遗传资源与生物资源的采集、保存与利用管理02防范生物威胁防范生物恐怖袭击与生物武器威胁的法律责任03能力建设生物安全基础设施、人才队伍与科技支撑体系04法律责任违法行为的行政、刑事与民事责任追究机制附则

第三章：国家生物安全风险防控体制详解1中央统筹国家安全领导2协调机制国务院多部门协调与专家委员会3地方负责省市县各级政府分级管理体系4基层落实基层组织协助实施与社会参与监督建立中央统一领导、部门分工负责、地方分级管理、基层协同落实的生物安全风险防控体制。中央国家安全领导机构负责生物安全工作的决策和议事协调，国务院卫生健康、农业农村、科技、外交等主管部门组成国家生物安全工作协调机制，设立国家生物安全专家委员会提供决策咨询。

生物安全风险监测预警制度国家生物安全信息平台建设建立全国统一的生物安全信息平台，汇集各领域生物安全监测数据，实现信息共享与快速预警。平台整合传染病疫情、实验室事故、外来物种入侵、生物技术滥用等多维度风险信息。实时监测与快速响应建立覆盖全国的生物安全监测网络重点监测新发突发传染病、病原微生物变异动态追踪生物技术研发应用风险快速预警机制确保及时响应处置案例：2020年新冠疫情快速响应新冠疫情爆发后，我国依托生物安全监测预警体系，快速启动应急响应机制，在病毒基因测序、疫情监测报告、防控措施实施等方面展现了高效的组织能力和科学决策水平。

生物安全风险调查评估制度数据采集收集各领域监测数据与风险信息科学评估专家委员会评估风险等级与影响范围动态清单调整生物安全名录与重点防控清单防控措施依法采取针对性风险管控行动国家生物安全工作协调机制组织建立统一的生物安全风险调查评估制度。依据监测数据定期开展生物安全风险调查评估，确定风险等级，并根据评估结果动态调整国家生物安全重点风险领域、重点风险种类名录和重点风险清单。对不同等级的风险，依法采取相应的风险防控措施，确保生物安全风险始终处于可控状态。

科学评估精准防控建立科学、规范、高效的生物安全风险评估与防控体系，是保障国家生物安全的关键环节。

第四章：防控重大新发突发传染病与动植物疫情传染病疫情报告建立快速、准确的疫情报告系统，任何单位和个人发现传染病疫情，应当及时向医疗机构或者疾病预防控制机构报告。医疗机构和疾控机构按规定时限报告疫情信息。应急响应机制国家建立重大新发突发传染病、动植物疫情等生物安全事件应急预案和应急响应制度。根据疫情严重程度，启动相应级别的应急响应，采取隔离、封控、医疗救治等措施。动植物疫情防控加强动植物疫病监测预警，建立重大动植物疫情快速扑灭机制，保护农业生态安全和粮食安全。规范养殖场、屠宰场等重点场所的防疫管理。海关严格检疫海关对进出境的人员、动植物及其产品实施严格检疫，防止外来有害生物入侵和疫病传播。建立境外疫情风险预警机制，动态调整检疫要求。

第五章：生物技术研究、开发与应用安全生物安全审查制度从事生物技术研究、开发与应用活动的单位，应当对其生物技术研究、开发与应用活动进行风险评估，并采取安全管理措施。涉及高风险的生物技术研发活动，应当经国务院有关主管部门组织的生物技术安全审查。创新与安全并重促进生物技术健康有序发展加强生物技术伦理审查规范基因编辑技术应用保障生物技术研发安全可控重点监管领域基因编