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XX镇中心卫生院开展优质服务基层行活动实施方案范文

为全面提升基层医疗卫生服务能力，切实满足辖区居民日益增长的健康需求，根据国家卫生健康委《关于开展“优质服务基层行”活动的通知》及省、市相关工作要求，结合XX镇中心卫生院实际，现就2024-2026年“优质服务基层行”活动制定本实施方案。

一、总体要求与目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“健康中国2030”规划纲要，坚持“以人民健康为中心”的发展理念，聚焦“强基础、提质量、促规范、惠民生”主线，通过三年集中攻坚，实现服务能力显著提升、服务流程更加优化、服务模式持续创新、群众满意度大幅提高的目标。具体目标为：2024年底前完成基本标准达标创建，2025年争取达到推荐标准，2026年形成可复制、可推广的“优质服务”XX模式，推动卫生院综合服务能力进入全县基层医疗卫生机构第一方阵，辖区居民县域内就诊率稳定在90%以上，重点人群健康管理率达95%，群众满意度不低于92%。

二、重点任务与具体措施

（一）夯实基本医疗服务基础，提升诊疗服务质量

围绕“常见病、多发病诊疗”核心职能，重点加强内科、外科、妇产科、儿科、急诊等基础科室建设，2024年完成内科病房标准化改造，新增床位15张，配置多参数监护仪、除颤仪等急救设备；2025年规范设置中医康复治疗区、口腔科，引进数字化X线摄影系统（DR）、全自动生化分析仪，逐步开展心电图运动试验、彩色多普勒超声等检查项目。严格落实《基层医疗卫生机构诊疗指南》，制定涵盖20种常见病的标准化诊疗路径，推行“首诊负责制+全科医生接诊+专科医生会诊”模式，建立与县人民医院、县中医院的远程会诊机制，确保疑难病例48小时内获得上级专家指导。强化医疗质量控制，每月开展病历书写、处方点评、合理用药专项检查，每季度组织临床技能考核，2024年病历甲级率达90%以上，处方合格率达98%，抗菌药物使用率控制在30%以内。

（二）做精公共卫生服务，筑牢居民健康防线

以国家基本公共卫生服务项目为抓手，实施“精准化+个性化”服务策略。针对0-6岁儿童、孕产妇、65岁以上老年人、高血压、糖尿病患者等6类重点人群，建立“1名家庭医生+1名公卫专干+1名村医”的服务团队，2024年完成家庭医生签约服务“提质扩面”，重点人群签约率达85%，普通人群签约率达40%，签约服务包履约率达90%。优化慢性病管理，对高血压患者每季度至少随访1次，糖尿病患者每季度至少随访1次并检测空腹血糖，2025年高血压规范管理率达85%，糖尿病规范管理率达80%，控制率分别提升至65%、55%。创新健康教育形式，依托“健康XX”微信公众号每周推送健康科普，每月开展“健康大课堂”进社区、进村庄活动，2024年开展主题宣传活动不少于12场，覆盖人群超1.5万人次。加强传染病防控，完善发热门诊（哨点）建设，严格落实预检分诊和首诊负责制，2024年完成全员传染病防控知识培训，规范处置突发公共卫生事件的响应时间缩短至30分钟以内。

（三）深化中医药服务内涵，打造特色服务品牌

充分发挥中医药“简、便、验、廉”优势，2024年完成中医馆升级改造，设置中药房、煎药室、针灸室、推拿室、艾灸室等功能区域，配备中药饮片300种以上，推广中药贴敷、刮痧、拔罐、耳穴压豆等10项中医适宜技术。针对慢性支气管炎、颈椎病、腰椎病等常见病，制定“中药+针灸+推拿”综合治疗方案，2024年中医门诊占比达35%，中医参与家庭医生签约服务率达60%。开展“治未病”服务，为65岁以上老年人、孕产妇提供中医体质辨识，2025年完成体质辨识建档率达80%，针对偏颇体质人群提供个性化中医养生指导。加强中医药人才培养，选派2名骨干医师到省中医药大学附属医院进修学习，邀请县级中医专家每月来院坐诊带教，2026年实现每个家庭医生团队至少配备1名能熟练运用3项以上中医适宜技术的医务人员。

（四）加强人才队伍建设，激发内生发展动力

坚持“引进+培养+激励”并重，2024年通过“县管乡用”招聘计划引进临床、检验、影像专业本科毕业生3名，2025年定向委托培养农村订单医学生2名。实施“青蓝工程”，选拔5名高年资医师与10名青年医师结成帮扶对子，通过“每周一次病例讨论、每月一次技能考核、每季度一次跟岗学习”提升青年医师业务水平。完善培训体系，2024年选派10名骨干到县级医院进修3个月以上，2025年开展全员岗位技能培训4次，重点强化急诊急救、全科医学、公共卫生等知识。优化绩效考核机制，设立“服务质量奖”“技术创新奖”“患者满意奖”，将门诊量、手术量、公卫项目完成率、患者满意度与绩效工资直接挂钩，2024年绩效分配向临床一线、技术岗位倾斜比例达60%以上，切实调动医务人员工作积极性。

（五）推进信息化建设，优化服务流程体验

2024年完