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《煤矿安全规程》(2025版)
井工煤矿“设计及井巷布置、“采掘”部分解读;;;
2023年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》,对矿山安全生产工作提出一系列新要求。
2024年1月,国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》,强化了八个方面具体措施。
2024年5月施行的《煤矿安全生产条例》,明晰了各级政府、监管监察部门和矿山企业“全链条”安全责任。
这些法规政策要求需要通过修订《煤矿安全规程》进行细化和落实。;;
至2023年底,全国共有煤矿4300处;
煤炭产量47.1亿吨;
年产120万吨以上煤矿产能占全国85%以上,年产30万吨以下矿井产能比重不超过1%;
建成千万吨级矿井81处,在建24处;
智能化采掘工作面1600个。;
修订原则:党的二十大报告指出:“坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型”。
统筹发展和安全,深刻汲取近年来煤矿重特大事故教训;
总结煤矿安全生产好的经验做法;
吸收技术进步和装备升级最新成果;
着力解决当前煤矿安全生产工作中存在的痛点、难点和堵点问题;
既实事求是、求真务实,又博采众长、推陈出新,力争对促进煤矿安全生产形势持续稳定好转发挥重要作用。
1.更严谨!2.汲教训!3.推新技!;;
交叉与冲突:现有《煤矿安全规程》(2022)各灾害的防控分属不同的章节,不可避免造
成交叉和冲突,甚至表述不一致情形;(如对于采深的限制,在开采部分和突出煤层部分,分别做了规定;类似的情况还有老空区探测、运输提升、旧巷维修安全监测等)
共性问题:有些灾害存在共性,如瓦斯突出和冲击地压都属于煤岩动力灾害,对巷道开拓部
署是类似的,不宜分别设置限制性条款;
复合灾害:随着高强度开采技术的发展,煤矿五大灾害,在一定程度上高度耦合的,链式灾
害、次生灾害越来越突出,需要协同防控。;;;
第四十三条:
矿井设计应当依据地质勘探报告和???害评估成果,综合考虑井田地形地貌、地质条件、煤层赋存条件、开采技术条件、安全条件等因素选择井口位置、开拓方式、井底车场形式与层位、主要大巷布置形式与位置、采(盘)区布置等。
具有煤与瓦斯突出、冲击地压危险的矿井,应当分区开拓、开采,避免不合理的集中布置、生产。;
【解读】
n矿井设计重要性:
设计工作是矿井建设至关重要的一环,设计工作中的开拓方案比较、技术论证,甚至每个参数、系数的选取,都将对煤矿开发建设、生产和灾害防治有着不同程度的直接影响;
设计重要性体现在多个方面,包括保障矿井安全、提高开采效率、确保经济效益以及环境保护等,设计工作应出发点立足于地质勘探报告和灾害评估成果,不仅仅是产能。;
【解读】
n分区开拓意义:
分区开拓方式是指把井田划分为若干相对独立的区域,各区域的通风、辅助运输系统独立,煤炭的提升、运输、储运和洗选加工等则集中进行;
n分区开采重要性:
分区开采是在分区开拓的基础上进行的回采,可以有效避免两个或多个采掘工作面推进产生的应力集中叠加,进而避免冲击地压等灾害发生。;
第四十四条:
矿井在设计前必须完成井田范围内水、火、瓦斯、顶板、冲击地压、
粉尘、热害及其他灾害评估工作,评估主要包含下列内容:
(一)矿井采掘工程可能揭露的所有平均厚度0.3m以上煤层的突出危险性。
(二)矿井和采掘工作面的瓦斯涌出量。
(三)矿井水文地质类型及开采过程中发生突水的可能性。
(四)可采煤层的冲击危险性、自燃倾向性和煤尘爆炸危险性。;
【解读】
n在煤矿进行工程设计(特别是初步设计或安全设施设计)之前,必须对矿井未来开采范围内可能面临的各种主要自然灾害和安全生产风险进行全面、系统的评估和鉴定。这是保障煤矿安全生产的前置性、基础性要求。
矿井在设计前:指的是在煤矿项目进入工程设计阶段之前,尤其是在编制初步设计、安全专篇或安全设施设计文件之前。这个阶段的设计必须以充分的安全评估为基础。
必须完成:是强制性要求,属于硬性规定,未完成相关评估,不得审批设计,不得开工建设。
井田范围内:“井田”是指一个矿井依法取得采矿权的地理区域,评估必须覆盖整个开采区域,不能只评估局部。;
n为何是0.3m的薄煤层也要评估?
(一)突出的本质是“应力+瓦斯+煤质”共同作用,由三个核心因素决定:
即使煤层较薄(0.3~0.5m),只要具备高瓦斯、高地应力、煤体松软等条件,仍可
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