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《防止风力发电机组倒塔事故应急处理方案》

总则

目的

为有效应对风力发电机组倒塔事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境影响，迅速、有序、科学地开展应急处置工作，保障风电项目的安全生产和稳定运行，特制定本应急处理方案。

工作原则

遵循“以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，科学处置、资源共享”的原则。在应急处置过程中，始终将保护人员生命安全放在首位，加强监测预警和日常防范，整合各方资源，建立高效的应急响应机制。

适用范围

本方案适用于公司所辖区域内风力发电机组倒塔事故的预防和应急处置工作。

事故分级

根据风力发电机组倒塔事故的严重程度、影响范围和损失情况，将事故分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。

1.特别重大事故

造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的风力发电机组倒塔事故。

2.重大事故

造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的风力发电机组倒塔事故。

3.较大事故

造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的风力发电机组倒塔事故。

4.一般事故

造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的风力发电机组倒塔事故。

组织机构及职责

应急指挥中心

公司成立应急指挥中心，由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心是公司风力发电机组倒塔事故应急处置的最高决策机构，负责全面领导和指挥事故应急处置工作。其主要职责如下：

1.贯彻落实国家有关应急救援的法律法规和上级部门的应急工作指示。

2.组织制定和修订本公司风力发电机组倒塔事故应急处理方案。

3.负责启动和终止应急响应，指挥、协调应急处置行动。

4.负责调配应急救援所需的人力、物力和财力资源。

5.负责与政府有关部门、上级单位和周边企业的沟通协调，争取外部支援。

6.负责事故调查处理和后期恢复工作的决策和指导。

应急救援工作组

应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、技术专家组、事故调查组和新闻宣传组等应急救援工作组，各组成员由相关部门人员组成，在应急指挥中心的统一领导下开展工作。各工作组的职责如下：

1.抢险救援组：由安全管理部门和运维部门人员组成，组长由运维部门负责人担任。负责组织实施现场抢险救援工作，包括对被困人员的营救、设备的抢险抢修和现场的清理等。

2.医疗救护组：由公司医务室人员和外部医疗机构专家组成，组长由医务室负责人担任。负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，协调外部医疗资源，保障救治工作的顺利进行。

3.后勤保障组：由综合管理部门和物资管理部门人员组成，组长由综合管理部门负责人担任。负责应急救援物资的采购、储备和调配，保障应急救援人员的饮食、住宿和交通等后勤支持。

4.治安保卫组：由保卫部门人员组成，组长由保卫部门负责人担任。负责事故现场的安全保卫和秩序维护，设置警戒区域，防止无关人员进入，保障应急救援工作的顺利进行。

5.技术专家组：由生产技术部门和设备厂家技术人员组成，组长由生产技术部门负责人担任。负责对事故原因进行技术分析和评估，为应急处置提供技术支持和决策建议。

6.事故调查组：由安全管理部门、生产技术部门和人力资源部门人员组成，组长由安全管理部门负责人担任。负责对事故的原因、经过和损失情况进行调查，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。

7.新闻宣传组：由综合管理部门人员组成，组长由综合管理部门负责人担任。负责事故信息的收集、整理和发布，统一对外宣传口径，做好新闻媒体的接待和沟通工作，避免不实信息传播。

预防与预警

风险监测

1.建立健全风力发电机组安全监测体系，利用在线监测系统、定期巡检和专项检查等手段，对风力发电机组的运行状态、结构安全和基础沉降等情况进行实时监测和分析评估。

2.加强对气象条件的监测和预报，及时掌握大风、暴雨、雷电等恶劣天气的变化情况，提前做好防范措施。

3.定期对风力发电机组的基础、塔筒、叶片、齿轮箱、发电机等关键部件进行检查和维护，及时发现和消除安全隐患。

预警级别及发布

根据风力发电机组的安全状况和可能发生倒塔事故的风险程度，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1.一级预警（红色）：风力发电机组存在严重的安全隐患，随时可能发生倒塔事故，预计可能造成特别重大人员伤亡和财产损失。

2.二级预警（橙色）：风力发电机组存在较大的安全隐患，有较高的倒塔风险，