原创力文档《分时分区电力碳排放因子计量技术规
范》（征求意见稿）编制说明
一、工作简况
（一）制定背景与任务来源
在“双碳”战略全面推进的背景下，电力行业作为碳排
放管理的核心领域，其碳排放因子的科学核算是构建全国统
一碳计量体系的基础环节。我国政府已明确碳达峰碳中和战
略目标，出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达
峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》等政策
文件，为碳减排工作提供了根本遵循。
当前，国内电力碳排放因子核算主要采用生态环
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