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  5. 自然资源与环境保护法

全民所有自然资源资产保护和使用规划编制技术规程编制说明.pdf

全民所有自然资源资产保护和使用规划编制技术规程编制说明.pdf

    一、背景、目的与意义

    （一）背景

    全民所有自然资源资产是我国四大国有资产类型之一，

    自党的十八大以来，我国自然资源资产产权制度逐步建立，

    在促进自然资源节约集约利用和有效保护方面发挥了积极

    作用，党的二十届三中全会提出“健全自然资源资产产权制度

    和管理制度体系，完善全民所有自然资源资产所有权委托代

    理机制，建立生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值

    增值等责任考核监督制度”，自然资源资产工作成为完善生态

    文明基础体制的重要抓手。

    但目前在自然资源资产工作中也存在自然资源资产底

    数不清、所有者职责缺位、所有权人权益不落实等问题。

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